国务院总理李克强提出与东盟国家之间要“多栽花,不栽刺”。经贸合作似乎成为双方之间最具代表性的“花”。
中国与东盟设立了新的经贸合作目标,力争到2020年双方贸易额达到1万亿美元。这是2012年贸易额的两倍多。今后8年,中方从东盟累计进口将达3万亿美元,中方对东盟投资至少将达1000亿美元。
这些数字来自李克强9日在斯里巴加湾市出席第16次中国-东盟(10+1)领导人会议时发表的讲话。
今年是中国和东盟建立战略伙伴关系10周年,也是中国-东盟自贸区成立3周年。
李克强说:“我们要多栽花,不栽刺,永做好邻居、好朋友、好伙伴。”
中国外交部公共外交咨询委员会委员陈明明说,经过10年发展,中国和东盟合作进入瓶颈期。双方都意识到,在软件方面,要进一步提升开放度;在硬件方面,要加大基础设施投入,尤其是对公路、铁路和水路的投入。
他说,此次会议传递的重要信号是,中国希望加大和东盟地区的经济整合,加大两个经济体的融合,中国和东盟战略合作伙伴关系要上一个大台阶。
中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说,李克强描绘了双方合作的具体前景,东盟是中国建设自由贸易区的首选合作伙伴,是中国多层次区域经济一体化战略中除港澳台之外最紧密的核心层,建设好中国东盟自贸区,将形成示范效应。
中国-东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁称,要达到李克强提出的目标,需要进一步开放市场。目前中国与东盟之间超过90%的商品享受零关税,但仍可以进一步降低敏感产品(即有关税产品)的比重。同时,要进一步拆除非关税壁垒,扩大双方在商检、标准等方面的合作,推进双方贸易便利化。
许宁宁还指出,中国和东盟需要加强产业政策和产业规划的协调,在自贸区框架下,促进双方产业合作,实现共同的产业升级,这也是东盟十分希望看到的。
过去10年,中国与东盟之间的贸易合作发展迅猛。从2002年到2012年,双边贸易额年均增长23.6%,目前已达4000亿美元;相互投资累计超过1000亿美元,增长3.4倍。中国成为东盟最大贸易伙伴,东盟是中国第三大贸易伙伴。
李克强在讲话中还表示,建议尽快启动中国-东盟自贸区升级版谈判,推动双方在货物贸易、服务贸易、投资合作等领域采取更多开放举措,进一步提升贸易投资的自由化、便利化水平。
中国-东盟自贸区在2010年1月1日建成,是世界上最大的发展中国家自由贸易区。
许宁宁说,目前在自贸区内,服务贸易开放程度很低,希望通过谈判,能进一步开放服务贸易。另外,投资市场也需要进一步扩大。
他对未来的前景表示乐观,认为中国与东盟国家之间有诸多优势,包括山水相连的地缘优势、悠久的贸易传统、中国拥有巨大市场等。