跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判峰会10月8日在印度尼西亚巴厘岛召开,而与会国未如媒体之前报道的那样把“基本达成协议”写入声明。日本共同社10月8日指出,争取在年内谈妥TPP可谓并不容易,今后日本应着眼于12月举行的世界贸易组织(WTO)部长级会议,切实推进贸易及投资自由化相关进程。 共同社指出,美国在贸易谈判程序上需要获得国会批准,即便暂不考虑相关程序,如果奥巴马总统与美国国会在谈判上不保持一致,那么TPP谈判努力也会化为泡影。因此,如果奥巴马与国会的关系得不到改善,那么TPP部长级会议无论重复多少次,谈判也不会取得进展。 另外随着谈判国的增加,TPP谈判形成了发达国家与发展中国家对峙的格局,犹如WTO贸易谈判一般陷入泥潭。由于谈判涉及到一系列具体事宜,有关各方围绕知识产权保护及国营企业定位的对立日趋尖锐。新西兰总理约翰·基称,TPP谈判“现状错综复杂,存在着应当克服的巨大障碍”。 相比之下,WTO却重现辉煌。8日发表的亚太经合组织(APEC)首脑宣言表示“支持WTO”。首脑们还另行发表了有关WTO的独立文件,表明了引领同在巴厘岛召开的WTO部长级会议取得成功的决心。 评论认为,这一形势对于未参加TPP谈判的中国而言可谓是“满意”的进展。2014年将担任APEC峰会主席的中国国家领导人在贸易投资方面的下一步棋或将是回归WTO。 作为对奥巴马缺席此次峰会的弥补之策,日本首相安倍晋三作为代其挥舞“TPP推进”旗帜的“义弟”马不停蹄地展开周旋。为了与之相呼应,自民党议员、TPP对策委员长西川公也开始考虑取消此前被视为“禁区”的农业五大敏感产品中部分品种的关税,向国内外表态称日本也在作出巨大努力。 不过在共同社看来,尽管安倍政府积极做出相关努力,但TPP谈判尽早达成妥协的条件尚未成熟。当下或许应该回到原点,正面应对以最惠国待遇为原则的WTO谈判。为此,日本要抓紧与中、韩等未参加TPP谈判的近邻国家改善关系,并与巴西、印度等在WTO谈判中有着巨大影响力的国家深化沟通。
|