北京时间10月4日下午消息,美国政府部分关闭已进入第4天,此事给经济带来的直接影响目前看来还不严重。经济学家一般认为,政府闭门每持续1周,第四季GDP年化增长率将下降0.1-0.2个百分点,若考虑私营部门和整体信心遭受的冲击,政府每关门1天GDP增速将下降约0.03个百分点。 以下再提供两种政府关门对经济增长影响的预期,可帮助我们大致了解此事对经济的量化影响。信息咨询商IHS预计,政府关门每持续一周,第四季2.2%的GDP增速预期将下调0.2个百分点。金融服务商Janney
Montgomery Scott的首席固定收益分析师勒巴斯(Guy
LeBas)认为,类似1995至1996年的上一次关门,现在政府每关门1天GDP增长率将减少约0.04个百分点。 但是,政府关门更大的潜在威胁在于10月17日美国政府将触及债务上限。如果国会不采取行动,国会预算办公室(Congressional
Budget
Office)表示政府可能在月底前无法支付所有帐单,将酿成美国政府违约的重大灾难。以下是多位经济学家和分析师对政府关门评论的汇总: 古根海姆证券的经济学家克鲁格(Chris
Krueger):我们仍然认为,目前尚无联邦政府很快将重新开门的迹象,因为华盛顿的各种争斗表明无论是党内还是党派之间都存在分歧。我们仍预计国会不能在财政部设定的期限前通过债务上限提高议案的可能性为40%。 美银美林分析师哈里斯(Ethan
Harris):在华盛顿看来,这是两党之间一场非赢即输的零和博弈,但我们认为,这很大程度上是一场负和博弈:美国经济遭受巨大冲击和股市全面调整的风险已因此而上升。更讽刺的是,由于政府关闭的成本和政府收入的减少,预算赤字面临上升的风险,而且也不会延缓医改法案的实施。 美国教师保险和年金协会-大学退休金股票基金(TIAA-CREF)的分析师霍普(Tim
Hopper):只要不是一直僵持下去,引发高度关注的政府关门事件可能不会像一些人预测的那样对经济产生那么可怕的后果。经费应该能补发,市场情绪也不会太悲观,因为国会僵局几乎是预料中的事情。政府关门也许会引发一些波动,但不会改变市场的基本走向。 皇家加拿大银行资本市场的经济学家波塞利(Tom
Porcelli):即使政府关闭两三周也不太可能产生严重的后果。不要忘了,即便是每周损失10亿美元(公务员放假造成的薪资损失),也有很大一块将被失业津贴抵消(州政府负责发放失业津贴)。对市场而言,债务上限远比相对平和的政府关门重要得多。 Cornerstone
Macro LP经济学家拉佩里尔(Andy Laperriere)和佩里(Roberto
Perli):总的来说,我们认为现在市场低估了美国技术性违约的风险。眼下事态进一步恶化的征兆随处可见。参众两院的共和党内部高层会议一片混乱,没有人在真正磋商解决方案;民主党泄露了众院议长博纳办公室和参院多数党领袖里德(Harry
Reid)办公室高层人员之间的私人电子邮件,看上去未来的谈判将难上加难;奥巴马总统和政府高级官员则刻意保持距离。虽然还不是最糟糕的局面,但债务上限谈判失败的条件似乎已经成熟。 巴克莱分析师拉贾德海克萨(Ajay
Rajadhyaksha):虽然联邦政府的关门给民众带来许多不便,但与债务上限未被提高相比,政府关门对经济的影响并不太大。政府关门会导致联邦开支下滑,关门状态每持续一周,就将拉低美国GDP年化的增长率0.1个百分点。我们仍认为,美国债务上限会被及时提高。 苏格兰皇家银行分析师布里吉斯(John
Briggs):现在有观点认为,政府关门对即将到来的债务上限谈判来说是件好事。假如在接下来的两周,民意调查显示对于这场政治闹剧,民众会强烈指责民主党和共和党中的某一方,那么政府关门也许有作用。如果想渡过这两大难关,民众就应该支持这样一种观点:接下来几天在民调中痛击共和党或民主党。 富国银行经济学家席尔瓦(John
Silvia):据我们目前的预测,联邦政府短期停摆产生的预估经济影响将较小。我们预计,美国第四季度GDP增长率将因此被拉低0-0.5个百分点。联邦开支将受到负面影响,而公务员被迫休假将削弱美国的消费。 巴黎银行的分析师舒亚特耶娃(Yelena
Shulyatyeva)和克罗那多(Julia
Coronado):政府关门数周产生的经济影响可能微乎其微。国会僵局将如何影响债务上限提高问题,这才是主要变数。事态发展难以预测,而且从市场信心角度来看,债务上限问题要敏感得多。 美国投资及研究商Sterne
Agee的经济学家派格萨(Lindsey
Piegza):如果两党没能力协商解决问题,债务上限的提高可能被进一步搁置。两党分歧的症结在于奥巴马医改法案。共和党坚持把拖迟实施医改法案或完全撤销对该计划提供资金作为政府拨款议案的附加条款。民主党则坚持否决这类议案。两党分歧严重,领袖们显然也不争取协商解决问题。看起来,围绕政府关门的争论很快就与债务上限的争议合并在一起。 道明证券(TD
Securities)分析师高德伯格(Gennadiy
Goldberg):我们相信最有可能出现的情况是,政府的停摆是相对短暂的,只会持续几天到一周的时间。短暂关门将足以消除共和党内部的极端元素,之后共和党将可以以一种更温和的姿态来磋商一项更合理的政府拨款方案。但由于两党要在未来几周内就债务上限问题摊牌,一切谈判正变得复杂化,共和党很难做到既不放弃在债务上限问题上讨价还价,又愿意在政府拨款议案上作出让步。
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