自贸区金融改革开放试点的前提是风险可控。在昨日下午举行的中国(上海)自由贸易试验区情况说明会上,央行虽然并未就自贸区总体方案中有关金融开放创新领域宣布相关细则,但央行上海总部副主任张新在回答上证报记者提问时表示,监管核心就是要防止短期资金、短期资本的大进大出,维护宏观金融稳定。 他称,正常的资金流动是应该鼓励的,尤其是中长期资本的流动,央行将会给予便利。“在上海自贸区内,会充分考虑到防止热钱对国内金融市场、对国内实体经济的冲击。” 张新表示,央行、外管局将在四个方面推进自贸区金融改革试点。 一是在自贸试验区内创造条件扩大人民币跨境使用。二是在自贸试验区先行先试金融市场利率市场化。他强调,在自贸试验区内实现金融市场利率市场化,符合现行利率管理政策和继续推进利率市场化改革的要求。“自贸试验区利率市场化将在宏观审慎金融管理框架内,根据服务区内实体经济发展需要、金融市场主体培育目标,以及市场环境建设情况,稳步推进。”三是在自贸试验区内先行先试人民币资本项目可兑换。四是建立与自贸试验区相适应的外汇管理体制。 张新特别强调,“上述金融改革,都要在风险可控的前提下予以推进。”央行将从金融宏观审慎管理的角度,着眼细节,坚持风险可控,稳步推进,对改革内容成熟一项,推动一项,适时有序组织试点。 他透露,上述四个方面近期都会推出新的、实质性的举措,并且相关方面的内容,都会在近期公布和推出。而这些举措,将按照风险可控、稳步推进的原则,成熟一项,实施一项。
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