市场曾有传言称,新股发行改革办法在广泛征求意见后,最快将在国庆前公布、最迟则在十月中旬,之后IPO将尽快重启。新股发行改革办法将有重大调整,其中,发行方式改为市值配售。同时,为维护中小投资者权益,所有大股东将不能参与市值配售,已经过会的逾80家公司将进行批量发行,并于第4季全部完成招股。受到这个消息的冲击,自9月16日以来的8个交易日中,上证综指累计下跌了3.41%。
上海一家券商的一位保代对《经济参考报》记者表示,从此证监会此番表态来看,必须对现有的新股发行体制进行实质上的改革才行,而从此前公布了征求意见稿来看,明显还没有达到这个目标。这可能意味着IPO重启的时间可能会进一步延迟,甚至能否在四季度实现也存在不确定性。“原来以为三季度怎么也能够重启,没想到会拖这么长时间。”他说。
实际上,早在今年6月份的新股发行体制改革培训会上,证监会副主席姚刚就曾经坦言,本次新股发行改革方案获得的意见反馈比较多,超过以往,且不乏一些批评意见,认为新方案只是技术性改良、没有进行实质性变革。集中表现在:审核权还在证监会、发行条件修改没有涉及、发审委制度没有改变。
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