工信部日前发放了国内首批4款4G手机入网许可，这四款手机均支持TD-LTE(我国自主4G网络标准)网络制式。据中国移动介绍，年底前中国移动将会正式推出十余款4G手机。
　　对此，业内普遍认为，4G手机正式获得入网许可意味着4G正式商用的一大“设备瓶颈”已经得到了解决，预示着工信部很有可能将在近期发放4G牌照，4G正式商用将越来越近。

　　硬件瓶颈解决

　　工信部电信研究院院长曹淑敏介绍，过去终端一直是4G商用的瓶颈，不但没有智能手机，而且数据类的终端也不是很成熟。目前已有大量数据类的终端，比如在中国移动4G扩大规模实验上已经完成了10款数据类终端的测试；随着4G手机的正式推出，4G商用的步伐也将加速。曹淑敏还介绍，中国移动从去年至今已采购了27万部4G手机，到今年年底将达到100万部，从终端角度看4G已经具备了规模商用的基础。
　　中国移动集团终端有限公司副总经理唐剑锋介绍，除三星外，索尼、LG、华为、中兴、宇龙、天宇等多家国内外手机厂商都已经有产品在进行测试，中国移动在测的4G手机类终端超过10款。
　　知名通信专家项立刚介绍，4G作为第四代移动通信技术，网速可以达到3G的10倍以上，下载一部高清电影，3G需要一个小时左右，而4G只需要几分钟。尽管中国移动从2011年开始就着手建设并推广4G网络，但由于缺少终端，4G进程一直进展缓慢。此前，中国移动已经开始在杭州和广州进行4G试商用，但因为缺乏手机终端，推广效果并不十分理想。而此次首批4G手机获得入网许可意味着4G网络推广的最后阻力或许正在消除。
　　“4G牌照发放后，由于网络普及的问题，未来两年内将出现2G、3G、4G手机混合使用的局面，而两年后将会迎来一股‘换机潮’，对智能手机厂商而言是一大利好。”智能终端设备分析师徐维胜表示。事实上，国内外众多智能手机厂商已经瞄准了“换机潮”中的商机。目前，国内的酷派、华为、中兴等厂商都在积极研发和测试4G手机，小米刚刚推出的小米3手机同样支持我国自主的4G网络；而在国外厂商一边，除了索尼、三星外，苹果推出的iPhone　5C和iPhone　5S两款手机同样支持我国自主4G网络，并有望和中国移动达成合作。

　　资费水平或成拦路虎

　　不过，也有不少业内人士和消费者表示，尽管手机这一“硬件障碍”正在消失，但4G网络能否被消费者接受，能否得到推广还面临着“软件阻碍”，即4G资费水平问题。根据美国、韩国、英国等国的经验，如果4G资费水平过高，即便是4G拥有速度上的优势，普通消费者也很难选择使用。目前，我国3G资费仍处于较高水平，因此市场担忧4G正式商用后，较高的资费水平可能会让消费者望而却步。
　　美国是世界上较早正式商用的国家之一，2011年开始Verizon等厂商就已开始正式商用。值得注意的是，美国的4G资费水平相对较低，消费者接受程度高，使得美国的4G网络能够在短时间内迅速推广并逐渐普及。
　　以美国主流电信运营商Verizon为例，虽然4G资费水平高于3G资费水平，但对绝大多数美国消费者而言，仍然处于较低的水平。目前，Verizon的主流3G套餐价格为每月29.99美元，给予用户每月不限量的数据流量(同时给予用户无限通话时间和短信条数)；而4G的每月29.99美元套餐，只给予用户每月2GB数据流量(同样给予用户无限通话时间和短信条数)。尽管看似4G资费和3G资费差别巨大，但对普通消费者而言，每月2GB的数据流量已经足以应付多数使用需求。而Verizon的调查则显示，在实际使用中超过70%的用户根本用不完每月2GB的流量。这意味着Verizon的4G资费水平在实际使用中和同价格的3G套餐效果基本相同，因此消费者很容易接受Verizon的4G资费。
　　韩国运营商在4G推广上采用了和美国运营商较为类似的资费策略。以韩国主流电信运营商SKT为例，尽管其4G资费种类繁多，用户细分程度高，但4G总体资费水平并不比3G资费水平高，因此赢得了消费者的欢迎。目前，SKT的4G语音价格与3G保持一致，套餐外的单价均为每秒1.8韩元；4G各套餐包均设定流量上限，最高为18G。按照一月30天折算，每天流量上限为614M，尽管这一水平低于3G套餐的每日流量上限700M，但差别不大，仍在消费者接受的范围内。正是因为这样合理的资费水平，使得韩国4G商用迅速推进，据韩国电信部门统计，截至2013年年中，韩国手机用户中超过50%使用4G网络。
　　和美国、韩国相比，英国因为资费问题，在4G推广上走得并不顺利。英国第一家推出4G的运营商EE在2012年底推出4G服务，但由于资费水平较高，用户对4G认可程度一直较低。例如，EE在推出4G服务之初，一档20英镑的套餐只含流量500M，但当时部分运营商15英镑套餐所含的流量就达到了1G。因此，在EE推出4G服务5个月后，其4G用户仅有31万余人，远远低于外界的预期。不过，英国的主流电信运营商已经意识到了问题的症结所在，纷纷调整了各自的4G资费水平。以英国主流运营商O2为例，24个月每月20英镑的4G套餐，给予用户每月无限通话时间和短信条数，每月5G数据流量，同时还免费赠送用户一部HTC　One或三星Galaxy　S4手机。目前，英国市场人士预计，随着英国运营商下调4G资费水平，英国的4G用户会在未来大幅度增长。

　　国内运营商应重流量业务

　　对于国外4G资费水平，业内人士表示，中移动等运营商应该借鉴国外经验，调整经营思路，将重语音、短信业务转移至重流量业务，否则即便推出更多优质的4G手机也很难被用户接受。
　　英国电信运营商沃达丰大伦敦地区销售经理杨毅告诉《经济参考报》记者，在移动互联网大潮的促使下，目前欧美手机用户的使用习惯已经发生了巨大的改变，对语音通话和短信的需求在下降，但对手机上网等数据流量业务的需求在迅速上升。因此，主流运营商均已改变了套餐资费策略，从重语音、短信业务转移至重流量业务。
　　2007年时，O2的主流18个月每月35英镑套餐，每月给予用户600分钟通话时间，600条短信，周末无限量通话时间，但流量仅有500K；而目前O2的套餐价格不但大幅度下降，给予用户的通话时间、短信数量和流量已经发生了巨大的变化。基本上所有3G和4G套餐，均给予用户不限量的通话时间和短信条数，只对数据流量进行区别。
　　杨毅介绍，目前用户对数据流量的需求更大，因此不断提高套餐内的数据流量，就迎合了用户的需求；而无限量的通话时间和短信数量，事实上对用户的吸引并不大，随着用户使用行为的变化，多数用户打电话的时间不但没有增加，反而在减少，因此“无限量”并不是吸引用户的决定因素。
　　但反观国内运营商的资费套餐，套餐内流量已经越来越不能满足用户的需求了。例如，中国联通的每月156元套餐，只有500M流量，根据国外经验，随着手机上网等业务日益普及，至少1G流量才能满足用户的日常需要。
　　尽管目前4G商用仍没有明确的时间，但业内人士和消费者表示，国内运营商应该尽快改变现行资费政策，跟上国内移动互联网发展潮流，在降资费的同时，给予用户更多的数据流量。