“亚洲能源高速公路”轮廓初现
多重利好密集传出 各路资本西进“掘金”
2013-09-06   作者:记者 孙韶华 熊聪茹 李晓玲/乌鲁木齐报道  来源:经济参考报
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  试想一下:一条跨越整个亚洲的“能源高速公路”,通过超长距离的电力输送通道,使能源完成跨国配置,同时提升可再生能源的应用比例——这正是来自中国及其周边国家的专家、研究机构,在2日于乌鲁木齐开幕的第三届中国—亚欧博览会(以下简称“亚欧博览会”)期间,创造性地描绘出的一幅泛亚洲能源合作的前景图。
  联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(以下简称“联合国亚太经社会”)能源专家Derek Arkinson表示,“亚洲能源高速公路”是指通过创建亚洲能源电网,完成跨国能源交易和互联,从而保持亚洲能源供需平衡,提高能源利用效率,同时推动可再生能源的大规模利用。
  中国科技部高新技术司能源交通处处长郑方能也认为“亚洲能源高速公路”代表未来的发展方向。他说,在经济全球化进程加快的背景下,加强能源合作是解决各国能源安全的必由之路,亚洲能源消费市场巨大,资源蕴藏丰富但地理分布不均,尝试对能源需求和供应进行跨地区跨国界整合,可解决一些国家的能源供应问题,使能源结构更加平衡,这也是全球应对气候变化的需要。
  联合国亚太经社会专家代表Kohji Iwakami坦言,亚太地区仍约有6亿人口没有使用上电力,18亿人口仍在使用原始的生物质能。能源互联、跨国能源基础设施建设都大有可为,对区域能源保障有重大意义。
  “亚洲能源高速公路”的概念引起了韩国、泰国等参会代表的兴趣。韩国能源研究所高级研究员Jinsoo song表示,尽管这一概念目前只是个框架,但对区域能源保障具有重要意义。
  “气候变化要求我们,必须设计一些以可再生能源为依托的输送模式,我们不能把太阳能从一个地方移到另一个地方,而只能通过电来传输,”斯德哥尔摩环境研究所专家Eric Kemp Benedict说,“可再生能源不稳定,规模化入网需依赖大范围调配的坚强电网,因此,泛亚洲区域的电网一定程度上将突破风电、光电应用的瓶颈,推动可再生能源在大范围内应用。” 
  虽然大部分参会代表都认同“亚洲能源高速公路”具有发展潜力,但其面临的阻力也不容忽视。中国科学院电工研究所教授徐洪华表示,这条能源输送通道涉及多国,面临技术创新、能源贸易的利益分割等问题。
  “能源规划十分复杂,需要考虑科技、市场、政策等因素,以推动经济的可持续发展。比如,是否能形成能源的市场机制,提高竞争性等。”联合国亚太经社会能源专家Derek Arkinson认为,可以先尝试小范围的合作,等待大范围机会的出现。
  亚行东亚部能源司能源专家Shigeru Yamamura说: “这要求一些国家对某些行业进行改革,这可能是一个很痛苦的过程,比如价格改革和统一标准。”有的代表也提出,亚洲国家发展阶段不同,文化背景各异,一些国家面临投资乏力的情况,合作的障碍较多。
  不过,在现实中,亚洲国家已显露越来越多能源互通的意愿,小范围合作、分步骤的尝试也已经展开:在泰国、越南、新加坡等东盟国家,一个跨国的交流、直流输电网络已经投运并逐步完善。
  除“亚洲能源高速公路”这一构想引发各方关注外,《经济参考报》记者在新疆采访时发现,面对丰富的资源、优惠的政策、广阔的发展空间,各路资本正在蜂拥而入,寻找各自的“掘金”机会。
  中共新疆喀什地委副书记热甫木提·努热合曼在亚欧博览会期间表示,目前,喀什经济开发区的总体规划已经获得国家批准,电力、通信等基础设施全面铺开,金融贸易区、总部经济区、综合保税区已现雏形。
  据悉,《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》2011年颁布,赋予喀什建设“金融贸易区”政策。值得注意的是,喀什金融贸易区是国家首次在沿边地区提出,也是全国继上海陆家嘴金融贸易区之后的第二个金融贸易区。现在浦发银行、广发银行、太平洋保险等金融保险机构争相落户。巴基斯坦哈比银行设立喀什分行事宜正在磋商。
  中国证监会副主席刘新华表示,只要疆外上市企业投资喀什霍尔果斯经济开发区或者新疆其他地方,都将获得证监会政策支持,不过,因优惠政策而获得的资金,必须投资到新疆。此外,国家发改委此前发布的《可再生能源发展十二五规划》中,新疆大型风电、太阳能电站基地建设都被列入重点工程建设。
  新疆维吾尔自治区发改委主任张春林透露,新疆“疆电外送”第二通道工程、准东煤制天然气工程、哈密风电基地二期工程、三条新建铁路项目四大工程已取得突破性进展,明年有望开工,总投资近3500亿元。
  此外,《经济参考报》记者在采访中了解到,新疆的清洁能源发展目前已经进入了爆发期,涌现出了金风科技、特变电工新能源公司等一批本土公司,形成了有“中国风谷”之称的乌鲁木齐达坂城风力发电基地。
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