G20峰会把脉世界经济
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促进经济增长和创造就业岗位
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2013-09-04 作者:记者 王婧 王龙云/综合报道 来源:经济参考报
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二十国集团(G20)领导人第八次峰会将于5日至6日在俄罗斯圣彼得堡举行。此次峰会主题为“促进经济增长和创造就业岗位”,着重关注世界经济、就业、投资和贸易等议题。由于此前美联储将退出量化宽松政策的预期导致新兴市场国家本币大幅贬值、股市重创,分析人士称,讨论发达经济体货币政策的外溢效应也将列为重要议题。 G20与新兴国家经济发展战略研究中心主任张其佐3日接受《经济参考报》记者采访时指出,预计本次峰会将在推动国际金融秩序改革、加强宏观政策协调方面取得一定成果。在此期间,“金砖国家”代表还将举行会谈,预计将在共建外汇储备库等方面达成多项共识。 今年的二十国集团轮值主席国俄罗斯将增长和就业设为主要议题,并认为应从刺激投资、确保市场信心和透明度、提高调控效果等方面着手。 据报道,俄罗斯二十国集团事务协调人、俄总统专家局局长尤达耶娃称,俄罗斯将促进经济增长确定为峰会主题,是因为经济增速放缓是现阶段发达国家和发展中国家共同面临的挑战,刺激经济增长、寻求新经济增长点对各国来说都是迫切任务。 根据国际货币基金组织(IMF)发布的最新报告,预计今明两年全球经济增速分别为3.1%和3.8%,较4月份报告中预测值均下降了0.2个百分点。 此外,就业也是许多国家面临的难题。美国就业市场近期虽有所改善,但失业率仍停留在7.4%的高水平。希腊和西班牙目前失业率均在26%以上,并且有接近60%的年轻人失业,这使削减社会福利、推进结构性改革、解决债务困局的难度进一步加大。 美国经济结束衰退已四年有余,复苏势头日趋稳固,美联储如何将超宽松货币政策回归正常化的问题逐渐迫近。由于美联储削减量化宽松(QE)规模已是大势所趋,但“靴子”何时落地尚不确定。张其佐认为,近期由美联储量化宽松政策退出引发新兴经济体市场动荡,将成为G20峰会上关注的热点。 张其佐指出,近期新兴经济体经济局势迅速恶化——股市大跌、本币贬值。从长期看,这是由2007年美国次贷危机引发的国际金融危机、欧元区主权债务危机以及新兴经济体自身经济结构不合理等诸多因素叠加造成的,而美联储退出量化宽松政策的不确定性,短期内令新兴经济体内外矛盾骤然爆发。 张其佐说,从目前局势看,整体上还不至于发展成严重的金融危机,但不排除个别国家会出现局部危机。如果一些国家针对美联储的行动调整过慢或者政策失当,有可能为此付出惨痛代价。一旦某些国家陷入危机,其他经济体要警惕传染效应,防止本国市场产生连锁反应。 还有分析指出,此次二十国集团峰会应重点分析美联储退出量化宽松政策的外溢效应并制定相应政策,并敦促美联储顾及其货币政策对其他国家的负面冲击。 今年7月在莫斯科举行的二十国集团财长和央行行长会议发布联合公报指出,各国要对长期实施量化宽松货币政策所带来的风险和负面影响保持警惕,在调整货币政策时认真权衡利弊并加强沟通。 本次峰会召开前,美国可能对叙利亚动武为峰会蒙上阴影,也让人们担心峰会将偏离经济议题。专家呼吁,这些因素不应影响全球经济合作大局。 中国国家主席习近平将出席二十国集团圣彼得堡峰会,并同普京举行会晤。 尤达耶娃指出,中国作为全球第二大经济体,国际社会在做出涉及全球经济发展的重大决定时,中国的参与必不可少。 张其佐预计,本次峰会将推动国际金融秩序改革,多数与会国家将敦促美国尽快落实国际货币基金组织份额改革决议。尤达耶娃认为,国际货币基金组织份额改革是二十国集团诸多议题中进展最有限的问题,主要原因在于美国尚未批准该组织2010年提出的治理与份额改革方案,使各方难以迈出下一步。她预计,今年秋天,美国国会可能批准2010年改革方案,以便进一步讨论以及明年1月敲定最终磋商方案。
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