备受关注的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(以下简称《汽车三包规定》)将于10月1日开始实施,各项重要配套标准及措施也于日前相继出台。多位业内人士在《经济参考报》记者采访时表示,《汽车三包规定》的实施或将大幅推高车企的质量成本。
据国家质检总局介绍,自《汽车三包规定》发布以来,国家质检总局颁布实施了《家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》,正式发布了国家标准《家用汽车产品三包主要零件种类范围与三包凭证》。目前,国家质检总局缺陷产品管理中心组织起草的《家用汽车产品严重安全性能故障判断指南》正在征求意见。
一位不愿具名的汽车行业研究专家告诉记者,《汽车三包规定》实施以后,消费者对零部件、修补件的质量要求必然会更加严格,企业必须对此投入更大的财力及人力,相应质量成本很可能大幅升高。
中国汽车工业协会顾问杜方慈表示,毋庸置疑,《汽车三包规定》将推高汽车产品质量成本,生产商和经销商将共同承担。但是,当企业适应新政以后,已被推高的质量成本将会回落。
还有业内人士表示,在实施三包的过程中,最重要的是平衡。既要保护好消费者权利,也不能过度增加企业负担。如果企业额外成本提高太多,最终还是会以其他形式转嫁到消费者身上。
按照《汽车三包规定》,“三包”责任是由销售者承担,再由销售者向生产者和其他经营者追偿。因此,不少经销商担心一旦出问题,经销商很容易成为利益受损的一方。
“三包实施后,4S店肯定是最‘受气’的”,一位北京的汽车经销商表示,经销商既要面对维权意识更强的消费者,又要协调好与本来就有矛盾的生产商之间的关系。
上述汽车行业研究专家表示,从表面上来看三包规定可能会对经销商造成压力,但也给了经销商进一步提升售后服务质量的空间。至于经销商和生产商的关系,无论三包实施与否,都应该认真协调。
杜方慈认为,消费者、经销商及生产商不能因为《汽车三包规定》而对立起来,实际上,在健康的市场环境下,各方的利益是一致的。
实际上,经销商对《汽车三包规定》的不安只是市场上各种担忧声音中的一部分。还有很多消费者担心,《汽车三包规定》的出台会导致汽车价格上扬。
对此,国家质检总局回应称,汽车产品的市场问题归根结底是由各个汽车品牌的产品定位、产品质量、产品营销以及售后服务等诸多因素来决定的,而不取决于汽车三包规定的实施与否。三包规定的实施,不会也不应该对市场价格造成过大的影响。
杜方慈也表示,现在还不能下结论说汽车价格会因此上涨,要看企业能否自行消化增加后的质量成本。汽车价格最终还是由市场决定。
目前,汽车三包实施前的各项工作正在有条不紊地推进中。国家质检总局质量司产品处处长巫小波表示,汽车三包管理信息系统将于8月底全面投入使用。汽车三包争议处理技术咨询人员库将于9月中旬完成建库工作。从8月下旬开始,汽车三包相关信息正式进行备案和公开。