奥巴马将再次面临财政大考
2013-08-29   作者:记者 蒋旭峰/华盛顿报道  来源:经济参考报
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  尽管美国国会正处于休会期,但美国总统奥巴马并没有消停下来。他在休假前,远赴亚利桑那州和加利福尼亚州,利用在军事基地讲话、与网民对话、参加电视台晚间娱乐秀等各种机会,向反对派的共和党投去各种“匕首”,意在调动民意和提升支持率。预示今秋即将开打的驴象两党财政大战将非常激烈,而奥巴马所在的民主党未必能轻松赢下。
  8月7日,奥巴马在访问加州海军陆战队彭德尔顿军营时,四次批评削减政府开支的自动减赤机制。
  民主、共和两党角力财政政策的能量势均力敌。由于找不到比2011年所达成的开支削减方案更好的替代办法,自今年3月初起,美国联邦政府在截至2013年9月底的本财年中要削减开支850亿美元。如果两党无法谈拢,年均超过1000亿美元的开支削减方案将延续十年,也即每年需要从约3.5万亿美元的联邦政府开支中削减3%。由于医疗、社保福利金等法定开支几乎不受自动减赤机制影响,这意味着国防、交通、教育等其他开支削减幅度将超过5%。
  共和党党魁、众议长博纳表示,如果奥巴马政府不同意开支削减和改革举措,自动减赤机制将继续存在。这意味着,在9月初国会议员返回华盛顿之后,双方将继续面对自动减赤机制僵局。
  美国两党面临的另一僵局是2014财年的联邦政府预算案。今年3月,国会参众两院分别通过各自版本的预算案。参议院主张未来十年内削减近2万亿美元赤字,其中富人增税和减支几乎各承担一半,但并未提出平衡政府预算的目标。众议院共和党人反对增税,主张大幅改革医保体系以缩减政府开支,并要求在十年内实现政府预算平衡。
  观察人士认为,国会两院很有可能采取通过数周或数月的临时拨款协议来维持政府运营。目前,已有十余名共和党参议员和多位众议员提出议案,要以在临时拨款协议中禁止给奥巴马医改拨款的方法来停止医改,否则就让白宫关门。共和党参议员迈克·李(Mike Lee)把此举称作“中止奥巴马医改的最后机会”。
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