全国大范围的“高烧”不退让用电量也“火热”起来。国家能源局14日公布，7月份全社会用电量同比增长8.8%，连续三个月回升，其中工业用电量同比增长8.1%，增幅比6月份回升了2.41个百分点。
　　专家表示，受季节因素影响较小的工业用电量的回升，以及多项宏观经济数据均释放出经济触底企稳的信号，而这与近期“微刺激”政策效应不无关系，预计未来政策红利将继续释放，经济向好有望。

2013年全社会用电量同比增幅变化图
数据来源：国家能源局

　　连升　7月用电量增幅创新高

　　国家能源局发布数据显示，7月份，全社会用电量4950亿千瓦时，同比增长8.8%，比去年同期高出4.3个百分点，延续了今年5月份以来的回升态势。这一增幅创下了今年以来的最高，也将1至7月的同比增幅拉升至5.7%。
　　具体来看，各产业用电量也在攀升。其中，第三产业和城乡居民生活用电同比增幅均上升近3个百分点，分别达到13.4%和12.3%，而第一产业和第二产业用电量同比增幅则分别上升1.61个百分点和2.37个百分点，达到-5.5%和8.1%。
　　“高温对此次全社会用电量增幅的回升贡献率比较大，尤其是一些受气温影响较大的行业，比如商业、住宿、餐饮、服装、纺织等行业，制冷负荷增大，用电量增速比较快。此外，工业经济情况有所好转、去年同期用电增速过低也是此次用电量的大幅回升的影响因素。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕在接受《经济参考报》记者采访时表示。
　　7月以来，高温天气覆盖我国江南、江淮、江汉及重庆等19个省(区、市)。中国气象局数据显示，7月全国平均气温为22.4摄氏度，较常年同期偏高0.5摄氏度，江南、江淮、江汉及重庆等地出现大范围持续高温天气。湖南和上海平均高温日数分别为20.8天和20.5天，均为1951年来同期最多。
　　受此影响，全国用电水平持续保持高位，电网用电负荷同比增长10.3%。7月份华北、华东、华中、西北四个区域电网最高调度发售电力均创历史新高，分别达到1.74亿千瓦、2.13亿千瓦、1.41亿千瓦、6444万千瓦。
　　入夏以来全国日发电量也已累计11次创出新高。国家统计局数据显示，7月份发电量4795亿千瓦时，同比增长8.1%，为今年以来的最高增幅。发电量的增加使得电厂对动力煤的需求也有所增加，8月份以来秦皇岛港锚地船舶数已经增长一倍。
　　中国电力企业联合会预计，今年三季度用电量增速将比二季度有较大回升；由于去年四季度用电增速较高、基数较大，今年四季度用电量增速可能比三季度有较大回落。预计下半年全国全社会用电量2.72-2.77万亿千瓦时、同比增长5.0%-7.0%，全年全社会用电量5.22-5.27万亿千瓦时、同比增长5.0%-6.0%。

　　企稳　多项经济指标向好

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，作为宏观经济的风向标，用电量尤其是受季节因素影响较小的工业用电量的回升，无疑释放出中国实体经济向好的信号。
　　数据显示，7月份工业用电量同比增长8.1%，比6月份回升了2.41个百分点。其中重工业用电量继续企稳回升，同比增长7.7%。据记者了解，除了化工用电量增幅下降1个百分点之外，有色等其他三大高耗能行业用电量增幅均有所回升，其中建材产业和黑色金属产业分别回升了3.7个百分点和2.5个百分点至3.7%和2.5%。而轻工业用电量情况也出现好转，同比增幅从6月份的4.33%上升至7月份的10%。
　　“中国仍处于重化工业稳步推进的阶段，钢铁、有色是耗电最大的行业，这些行业的增长必然会带动用电量的上升。而轻工业与日常消费联系更加密切，用电量增长更快，反映了出口增长比较快，国际市场有好转。”中国社科院工业经济研究所工业运行室副主任原磊说。
　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁也认为，用电量回升是经济逐步企稳回升的一个反映。7月工业、投资、出口和PPI等多个数据向好，这也支撑了发电量、用电量增幅的回升。
　　国家统计局数据显示，7月份工业增加值增速为9.7%，比上个月增速提高了0.8个百分点，明显高出此前机构预测均值，环比增速也从上月的0.71%提高到0.88%。7月CPI增长2.7%，升幅较温和；7月PPI同比下降2.3%；社会消费品零售总额同比增长13.2%；7月制造业PMI升至50.3%。
　　而投资累计增速仍为20.1%，但环比增速略有提高。其中，中央项目投资增速再次回升到两位数以上，达到12.4%，是保持投资增速不下滑的主要因素。这与7月份中央项目加快投资进度不无关系。
　　与此同时，外需也在回暖。海关总署发布数据显示，7月我国进出口增速双双转正，其中出口增速从6月的-3.1%反弹至5.1%，进口增速从6月的-0.7%大幅跃升至10.9%。
　　原磊认为，多项经济数据向好与国家近期的“微刺激”政策效应显现不无关系。7月份国务院先后出台多项激励经济增长的政策，包括部署铁路投资融资体制改革，暂时减免征收部分中小企业增值税和营业税，并要求金融机构更好地为中小企业服务，促进贸易便利化推动出口稳定发展等，这些被市场统称为中央“稳中有为”大战略下的“微刺激”政策。

　　趋势　“微刺激”红利将继续释放

　　展望下半年，“微刺激”的政策红利将继续释放。工信部部长苗圩近日表示，下一步将坚持稳中求进的总基调，紧紧围绕“稳增长、调结构、促改革”这三个方面来做好文章，力争实现全年工业增长10%的预期目标。
　　在稳增长方面，将积极培育信息消费等新的经济增长点，大力推动减轻企业特别是小微企业负担。在调结构方面，将会同有关部门尽快出台化解产能过剩矛盾的总体方案，积极推动淘汰落后产能，指导支持重点行业兼并重组；组织实施工业强基工程(关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础等“四基”)，积极推动工业转型升级和两化深度融合。在促改革方面，将下更大力气深化行政审批制度改革，同时，积极鼓励和引导民间资本进入电信和国防科技工业领域。
　　而各地“微刺激”油门也在加大，“铁公基”再次成为投资的重点突破口。比如，云南近期提出至2015年完成高速公路建设投资1500亿元。与此同时，一些省份还将目光投向了节能环保、海洋等新兴产业。如山东主打海洋经济，近日该省财政下达资金26.5亿元，支持山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区及其他经济圈带的建设。
　　“现在国家的财政、货币投入等都没有大变动，市场也很有信心，社会有需求，企业有生产，下半年经济形势恶化可能性很小，向好趋势不会变。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲表示。
　　牛犁认为，三季度经济增速将适度回升，高于二季度的7.5%，四季度可能会略微回落一些，总之全年能完成下限目标，保持在7.6%水平。
　　原磊也提醒，从短期来看，经济下行风险依然存在，到年底中国经济会有所向好，但也不会太过乐观。从长期来看，经过三十多年的快速发展，中国工业面临着结构性矛盾等一系列问题，这些需要更深层次的改革才能解决。