鄂尔多斯经济发展
2013-08-14   作者:  来源:鄂尔多斯在线
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  2011年是“十二五”开局之年。
  (一)综合经济实力迈上新台阶。预计地区生产总值突破3000亿元,达到3200亿元,增长14.5%(不变价);完成财政总收入796.5亿元,增长48%,其中一般预算收入346.2亿元,增长44.8%;固定资产投资突破2000亿元,实现2240亿元,增长18%,主要经济指标继续保持全区领先。农牧业稳步发展,粮食产量达到28.5亿斤,牧业年度牲畜总头数为1213万头只。工业经济强劲增长,规模以上工业企业完成增加值1512亿元,增长23%;实现利润800亿元,增长35%。第三产业快速发展,完成增加值1200亿元,增长13.2%。
  (二)产业结构调整实现新突破。工业转型升级步伐加快,全年实施亿元以上工业项目107项,其中非资源类项目90项。非资源型产业完成投资895亿元,占全部工业投资的79.9%,比上年提高5.7个百分点,其中装备制造业完成投资115亿元,增长39.4%,成为投资新热点。非资源型产业完成增加值530亿元,占全部工业增加值的31%,比上年提高3.2个百分点,多元发展、多极支撑的现代工业体系正在形成。产业布局调整成效明显,沿黄沿线经济带建设和“双百亿工程”扎实推进,新增营业收入超百亿元园区1个、企业7户,总数分别达到4个和14户。现代服务业规模进一步做大,全社会消费品零售总额完成438亿元,增长17.7%;金融机构存贷款余额分别达到2021.5亿元和1961.3亿元,增长14.8%和25.6%;实现旅游收入95亿元,增长25%;8个重点物流园区建设加快推进。
  (三)人民生活水平有了新提高。各级财政投入民生及社会事业领域的资金达到250.5亿元,较上年增加72.5亿元,占财政总支出的56%,年初确定的惠民实事全部落实。城镇居民人均可支配收入达到28986元,增长15%;农牧民人均纯收入达到9982元,增长14%,是近年来增长最快的一年。新增城镇就业3.48万人,其中鄂尔多斯籍大学生1.1万人;城镇登记失业率2.21%,低于全国、全区水平。保障房建设力度空前,开工建设各类保障性住房65078套,完成自治区下达任务的147%。积极采取措施稳控物价,加强农副产品生产基地和流通体系建设,新建标准化菜市场11个、农副产品批发市场20个、平价便民店120家,对抑制物价过快上涨发挥了积极作用。发放困难群众临时物价补贴3304万元,保障了低收入群体基本生活。社会保障标准进一步提高,城乡居民低保标准每月各提高20元,城乡居民养老金每月各提高100元和60元,企业退休人员养老金每月提高100元,重点优抚对象生活补贴每月提高500元,孤儿集中、分散供养标准每月各提高200元,生态移民生活补贴由每人每年4000元提高到6000元。新建和改扩建敬老院17所、综合福利中心6个。1.3万贫困人口实现稳定脱贫。解决了9.82万人安全饮水问题。
  (四)城乡统筹发展迈出新步伐。鄂尔多斯市城市总体规划修编完成,城乡规划体系进一步完善。城市改造建设力度加大,新开工建筑面积3620万平方米,完成拆迁377万平方米。东胜区建设档次进一步提升,阿康一体化发展步伐加快,各中小城镇配套功能和辐射带动能力明显增强,城镇化率达到71%。加大城市绿化力度,新增绿地2560万平方米,成功创建为自治区级园林城市。统筹城乡重点工程扎实推进,16个精品移民小区建成入住,21个中心居民点加快建设,转移农村牧区人口3.9万人。鄂前旗试点工作全面推进。生态文明建设和基础设施建设成效明显。完成造林235万亩、退牧还草520万亩、水土流失治理162万亩。万元GDP能耗下降2.8%,削减二氧化硫排放量3.8万吨、化学需氧量2000吨、氨氮260吨、氮氧化物8000吨。新增高等级公路334公里、铁路82.8公里、航线17条,机场航站区改扩建主体工程完工。新增工业供水能力2.6亿立方米,建成高标准黄河堤防81.6公里,完成3处蓄滞洪区建设。新建、扩建220千伏变电站9座,新增110千伏以上输变电线路326公里。完成园区基础设施投资108亿元,扩建工业园区36.4平方公里。积极开展对口援建兴安盟工作,一批重大项目开工建设,开创了盟市合作共赢的新局面。
  (五)社会事业发展取得新成效。制定了“十二五”教育发展规划,教育投入力度进一步加大,完成投资49.4亿元,增长12.5%。新建幼儿园69所、中小学校41所,中小学校舍安全二期工程全面推进,职业学院新校区建成投用,内大鄂尔多斯学院二期工程开工建设。将学前教育纳入财政保障范围,在部分旗区推行了15年免费教育;中等职业教育实行了免费。着力提高科技创新能力,新增国家级创新型企业1家、高新技术企业2家,新建自治区级企业研发机构3家。高新技术产业园区建设全面启动,并成为自治区级高新技术园区。人才鄂尔多斯工程和10万英才培养引进计划全面实施。加快发展文体事业,东胜全民健身中心、鄂尔多斯博物馆等一批大型公共文体设施建成投用,新建嘎查村文化室110个;成功举办了中国乒乓球俱乐部超级联赛、亚洲曲棍球冠军杯等大型赛事活动,获得了第十届全国民运会承办资格。加快医药卫生体制改革,新建标准化卫生室100个、流动卫生室50个,招聘基层卫生专业技术人员100名,完成适龄妇女“两癌”筛查12万人次。加强人口和计划生育工作,全年人口出生率10.26‰。圆满完成全国第六次人口普查任务。
  (六)社会管理创新取得新进展。鄂尔多斯市成为全国35个社会管理创新综合试点城市之一。深入开展社会矛盾排查化解工作,集中解决了一批关系群众利益、影响社会稳定的突出问题,信访批次、人次分别下降50.3%和62.3%。积极应对房地产和民间借贷等领域出现的新问题,努力扩大信贷投放,扶持中小企业发展,规范民间借贷行为,提高房地产业集中度,金融和房地产市场总体平稳。加强社会治安综合治理,进一步健全治安防控体系,加大对各类违法犯罪活动的打击力度,社会秩序保持稳定。大力开展重点领域、重点行业安全生产整治,安全生产死亡人数下降5.14%。强化食品药品安全监管,建成大型食品加工园区3个。加强基层基础建设,启动了苏木乡镇办公生活设施改善工程,新建、改扩建综合性社区服务中心43个,中心城区基本实现居民区物业管理全覆盖。民族、宗教工作取得新成效。精神文明和民主法治建设深入开展,“六五”普法工作扎实推进。国防预备役、民兵后备力量和军队现代化建设进一步加强。
  (七)政府行政能力得到新提升。坚持依法行政,主动接受人大法律监督和政协及社会各界的民主监督,人大代表议案和政协委员提案全部办结。大力清理行政审批和收费事项,行政审批事项由825项减少到258项,行政事业性收费项目由275项减少到158项,分别减少69%和43%。充分发挥行政服务中心功能,全面推行电子政务,扩大网上审批和电子监察范围,政府服务效能进一步提高。不断强化制度建设,着力规范行政行为,严格执行“三重一大”各项规定,土地交易、政府投资、信贷融资、国资运营等监管制度进一步完善。公共资源交易中心建成运行,累计招投标279次,节约资金2.6亿元。推进政务公开,加强行政监察和审计监督,廉政建设和反腐败工作取得新成效。
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