信息安全期待细分领域政策支持
2013-08-06   作者:记者 龚雯/上海报道  来源:经济参考报
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  随着移动互联网技术的快速发展和海量数据的应用,加上“棱镜门”事件将信息安全推向了高潮,业内认为,国内在信息安全系统的搭建中,应适时予以更加细化的政策支持,提高本土信息安全技术创新和产业化程度。

  信息消费扩容离不开网络安全

  信息消费对经济增长拉动作用正在进一步显现。
  据工信部测算,1-5月份,信息消费的规模已经达到1.38万亿元,同比增长19.8%,移动互联网发展迅猛,新兴消费信息消费领域的服务和产品快速增长,以家庭宽带接入、网络视频、网络购物、微媒体、手机支付、手机视频为依托的新兴消费对经济增长的拉动作用增强。
  我国上半年微信用户超过4亿户,拉动移动互联网流量收入同比增长56.8%;电子商务整体市场的规模达到5.4万亿元,增长38.5%;智能手机、智能电视的销量增幅都超过了25%;电话用户也达到14.5亿户。但与此同时,利用电信传播淫秽电子信息、发送垃圾短信息、散布有害信息、实施诈骗等问题也比较突出。
  针对“十二五”后三年信息消费规模年均增长20%以上该如何实现,工信部通信发展司副司长祝军日前表示,除了要实施“宽带中国”战略、加快“信息惠民”工程、丰富信息产品和信息消费内容,还要构建安全可信的信息消费环境。“依法加强个人信息保护,规范信息消费市场秩序,提高网络信息安全保障能力。”
  从统计数据看,2012年中国信息安全市场规模达到166亿元,2010-2012年的复合增长率超过20%。市场预计,未来三年国内信息安全行业仍将保持20%左右的复合增长率。

  “棱镜门”加速本土信息化投资

  目前,国内信息安全投资占IT投资比重近6%,相较于发达国家15%以上的水平仍有较大差距。国内信息安全需求以满足法规要求和防止损失为主,决定了行业的爆发性受政策制约。过去的实践证明信息安全“木桶原理”效应明显,倒逼用户必须统一部署架构信息安全体系才能满足投资回报。
  另外,在国内信息安全市场,国外品牌和本土品牌的的市场份额比在6:4左右,本土品牌在政府部门的份额优于外资,但在行业级市场,因技术水平的差距而落后于外资品牌。
  业内预计,“棱镜门”事件在把信息安全关注度推向高潮的同时,也将在一定程度上加速我国本土的信息化投资。
  西南证券分析师纵菲预计,未来信息安全的主战场在企业级客户。企业用户对于信息安全保障体系的建设将不再流于形式,企业级用户需求的快速放量将推动本土市场持续快速增长。
  申银万国分析师张建胜则认为,由于行业细分程度较高,国内厂商将凭借渠道优势占据主流,但由于单一细分市场容量有限,具备企业整合或产品整合能力的厂商才能胜出。持续并购成功的条件,需要有成熟的研发体系而非数个技术骨干单打独斗,或是在地域或行业上存在互补,通过合并获取某个细分市场的控制力。

  期待更多细分领域政策支持

  近年来国家发布的关于信息安全的政策不在少数,如2011年工信部发布了《信息安全“十二五”规划》提出“信息安全示范工程等四大工程”,2012年发改委发布了《关于组织实施2012年国家下一代互联网信息安全专项有关事项的通知》提出“加强用户个人数据保护,制定用户数据保护标准”,以及2012年由国务院常务会议发布的《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》,明确了重要信息系统和基础信息网络要与安全防护设施同步规划、同步建设、同步运行,切实提高防攻击、防篡改、防窃密能力。 
  今年7月19日,工信部又发布了《电信和互联网用户个人信息保护规定》,其中提出“未经用户同意,电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集、使用用户个人信息。”如果违反规定,由电信管理机构依据职权责令限期改正,予以警告,可以并处一万元以上三万元以下的罚款,向社会公告;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  业内人士认为,作为保障国家信息安全的战略性核心行业,国家对于信息安全行业应予以高度重视,不仅在税收和财政补贴上给予大力支持,还需在细分领域推出相关扶持政策以加速安全产业的发展。例如,在强化基础网络和信息系统的等级化保护基础上,依靠具有自主知识产权的技术和产品,完善我国自主可控的信息安全体系建设,提高本土信息安全技术创新和产业化程度。
  英特尔(中国)研究院首席工程师吴甘沙在接受记者采访时说:“如何保护隐私构建一个安全的信息网络,其实方法很多,比如对于每一个数据的使用都要有告知和许可的过程,一旦出现问题,使用数据者需要负责任等。但最关键的还是政策法规要有可操作性,否则制定了实施效果不好,会大打折扣。”

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