截至7月27日,除青海外,全国有30个省份公布了上半年经济统计数据。大多数省份GDP增速比去年同期出现下滑,但仍全部高于全国7.6%的水平。通过“半年报”,可以看出在我国经济转型升级的关键时期,地方经济增长面临着巨大压力。业内人士认为,当前,不宜出台过度的刺激政策,但是要延续稳健的货币财政政策,把握好调结构与稳增长的关系,对宏观经济实施“微刺激”。
经济增速出现普遍放缓
在这30个省份里面,上半年GDP体量最大的仍然是广东省,其GDP为28465.92亿元;位列第二和第三的分别是江苏省和山东省,其GDP分别为27604亿元和25958.20亿元。这三个省份的GDP均在2万亿元以上,三省的GDP之和占全国总量的三分之一。
数据显示,排在末位的西藏GDP为329.59亿元,宁夏GDP为1008.16亿元,暂列倒数第二,云南和广西分别暂列倒数三四位。而青海省去年上半年GDP为797.59亿元,预计今年将继续位居倒数第二位。
与今年上半年全国经济运行形势一致,多数省份虽然总体平稳,但增速环比均呈放缓态势。北京、云南上半年经济增速比一季度环比回落0.2个百分点;河北省环比下降0.4个百分点。
据不完全统计,与一季度相比,有6个省份上半年GDP增速持平;10个省份增速出现回落,其中河北增速回落幅度最大,较一季度回落0.4个百分点;增速回升的仅有宁夏,较一季度回升0.4个百分点。
各省份GDP同比增速下降也比较明显。吉林的降幅最多,超过3个百分点。湖北上半年GDP是10949.3亿元,同比增长9.7%,也是降到了近几年的最低值。湖北省统计局人士坦言,湖北经济正处于2010年一季度以来的低谷,经济下行压力较大。
地方GDP总和及增幅均远超全国
记者注意到,已公布“半年报”的30个省份的经济增速均高于全国7.6%的水平。增幅位居榜首的是天津市,生产总值达6579.01亿元,同比增长12.5%。贵州省的增速也为12.5%,与天津并列第一。其他增幅比较高的省份大多集中在中西部。其中,重庆和云南均实现了12.4%的增长,湖南、河南、江西、安徽、广西等15个省份增速均超过10%。
东部地区的经济运行较为平稳,增幅大多在8%—9%。经济大省山东、江苏都实现了同比增长9.6%。北京、上海两市是目前仅有的两个增速低于8%的省份。上半年北京、上海GDP都实现了同比增长7.7%,也都高出全国整体增速0.1个百分点。
统计数据显示,排名前21个省份的GDP数据,共计252823.68亿元,已经超过国家统计局公布的全国248009.2亿元的GDP总量。而将目前的30个省份GDP相加,则是279639.4亿元,超过全国总量31630.2亿元。
近些年,为追求政绩,地方政府虚报经济数据,干预统计调查,甚至数据“注水”等现象时有发生。武汉大学数理经济与数理金融系主任邹薇教授表示,除了数据有“掺水”嫌疑外,地方和中央数据差别也与统计方式有关。例如,一种产品可能在全国跨地区流动,一省的最终产品成为另一省的中间产品,就存在着重复计算,导致误差的出现。
重要的是调结构和促改革
当前,我国已进入结构转型的新阶段,有待培育新的经济增长动力。
银河证券首席总裁顾问左小蕾认为,未来几个月,经济增长放缓势头很可能还要继续。货币供应增速放缓和表外借贷收缩或将加剧,导致基础设施、房地产和中小企业的资金被挤压;而新开工项目投资增长继续放缓,也加大了投资增速的下行压力;居民家庭实际可支配收入增长的放缓等,还可能进一步影响未来消费支出。
左小蕾说,尽管目前国务院明确继续加大经济结构改革,对经济增长放缓的忍耐度有所提高,但这并不意味着放任经济增长无底线放缓,还须在稳定增长和结构改革之间寻求平衡。
邹薇认为,目前的经济运行依然在确定的预期区间内,并未出现大起大落,还应把调结构和促改革放在重要位置。短期内,无须出台大的刺激政策,应继续实行稳健的货币政策和积极的财政政策,盘活存量财政资金,消化或化解过剩的产能,促进进出口贸易回升。
邹薇说,为防止经济出现明显回落,当前可以从逐步放开民营资本进入垄断行业、新型城镇化建设、棚户区改造、加大民生投入及提高居民收入促进消费等方面,出台更加积极稳健的政策,释放新的经济发展红利。(完)