此外,对于这次改革没有进一步扩大金融机构存款利率浮动区间,央行解释称,“主要考虑是存款利率市场化改革的影响更为深远,所要求的条件也相对更高。从国际上的成功经验看,放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段,需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。2003年以来,我国金融机构公司治理改革取得了重大进展,但尚未完全到位,同时存款保险制度、金融市场退出机制等配套机制也正在逐步建立过程中。为此,人民银行将会同有关部门进一步完善存款利率市场化所需要的各项基础条件,稳妥有序地推进存款利率市场化。” 巴曙松指出,此次对存款利率市场化改革采取谨慎态度,是完全可以理解的,因为存款利率的市场化影响更为广泛,同时还需要存款保险制度、以及风险金融机构的处置制度等的配套,目前这些制度还有待完善和推出。即便如此,存款利率市场化还是有推进空间,例如大幅减少央行直接确定的存款利率种类、发开大额存单利率等。 “下一阶段,人民银行将继续完善市场化利率形成机制,优化金融市场基准利率体系,建立健全金融机构自主定价机制,逐步扩大负债产品市场化定价范围,更大程度发挥市场机制在金融资源配置中的基础性作用。”央行相关负责人表示。 “金融抑制引发的双轨制弊端已有所显现,种种问题必须通过进一步市场化来改进。未来还应该完善金融市场的层次,进一步推动直接融资。”巴曙松说。 鲁政委同样建议,“贷款下限取消后,贷存比取消、国企改革深化、地方政府行为规范、发债40%限额取消也应推进。”
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