证监会12日召开新闻发布会，通报了有关支持上市公司回购普通股同时发行优先股等情况。证监会新闻发言人同时表示，正在研究修改创业板首次公开发行的财务条件，提高创业板对企业业绩暂时波动的容忍度，而新三板并购业务的相关具体政策也正在着手研究中。此外，发言人证实近日已收到对中联重科的举报材料，正在按照相关工作程序进行处理。

　　优先股：尽快发布试点文件

　　发言人说，最近有上市公司在二级市场回购股票，这是公司对自身发展前景充满信心的表现。证监会支持有条件、有潜力的上市公司回购本公司股份，提振投资者信心。目前，一些大盘蓝筹公司股票价格接近甚至低于每股净资产，公司希望回购股票，但又担心资本或者资金不足，难以操作。今后，对于这类公司，证监会支持其回购普通股的同时发行优先股。

　　发言人强调，目前开展优先股试点条件基本具备、现实需求较强，证监会正在研究制定优先股试点的相关文件，将尽快发布实施。

　　创业板：提高对业绩暂时波动的容忍度

　　发言人在回应如何“放宽创业板财务准入标准”的问题时表示，总体思路是在符合法规的基础上，在保持创业板板块特色的同时，适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准，提高创业板对企业业绩暂时波动的容忍度，使创业板更有力地支持经济转型升级。目前证监会正在研究修改创业板首次公开发行的财务条件。

　　有关新三板并购业务，发言人说，相关办法已对非上市公众公司并购重组行为做出了原则性规定，考虑到并购重组作为非上市公众公司经营运作中的重大事项，并能够起到优化资源配置、促进产业结构调整和行业整合等积极作用，为规范其并购重组行为、充分保护投资者的合法权益，目前正在着手研究制定相关具体政策。

　　境外上市：重庆银行已提交申请

　　发言人表示，近日重庆银行已向证监会提交了首次公开境外上市外资股并到境外上市的行政许可申请材料，证监会正在办理该公司的申请。但截至目前，尚未收到徽商银行境外上市的有关申请。

　　发言人表示，境内企业只要符合境外上市地的上市条件，不违反国家产业政策及外资准入政策，均可在研究形成境外上市方案基础上自主向证监会提出境外上市申请。境外上市是一项长期政策。证监会支持符合境外上市地上市条件的境内企业根据国家发展战略及自身发展的需要到境外上市。

　　对于有媒体报道国债期货将在8月16日上市的情况，发言人则表示，目前各项工作正在进行中。此前证监于7月5日宣布批准中金所开展国债期货交易，预计需2个月左右完成各项准备工作。

　　发言人还介绍了第二轮10家公司IPO财务抽查工作的进展情况。结合第一批三十家企业抽查经验，本次抽查安排在辖区派出机构完成对申报材料及中介机构工作底稿的审阅工作，随后检查组赴企业主要经营所在地进行现场检查。目前各检查组已完成对工作底稿的审阅，现场检查工作处于陆续收尾阶段。

　　阿里巴巴专项计划：后续监管将全面覆盖

　　发言人还确认，6月25日证监会已批准上海东方证券资产管理公司设立东证资管－阿里巴巴1号至10号专项资产管理计划的申请。该专项计划的设立，是小额贷款类信贷资产以专项资产管理计划作为载体进行证券化的首次尝试，在服务实体经济方面具有现实意义，有助于为中小微企业提供融资服务，丰富投资者的投资品种，也有利于提升证券公司服务于实体经济的能力与核心竞争力。

　　发言人表示，阿里巴巴1号至10号专项计划有一定创新性，也有一定风险。专项计划管理人东方证券资产管理公司就基础资产转让、信息披露、风险揭示、风险防范措施、投资者保护等作出相关安排，并对投资者设置了较高的认购门槛。证监会机构部、上海证监局及深交所将按照分工负责、互相配合、全面覆盖的原则，加强对该专项计划的后续监管，持续跟踪专项计划的推广、设立、运作情况，督促管理人依法合规开展专项计划的推广、设立工作，落实投资者适当性管理要求，进一步提升服务质量和专业管理水平，提高风险防范能力。