中欧光伏双反谈判仍处僵局
价格数量关键点分歧巨大
2013-07-11   作者:记者 王璐 孙韶华/北京报道  来源:经济参考报
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    追踪欧盟对华光伏征税

    中欧就光伏双反案的第二轮价格承诺谈判至今已持续三周。《经济参考报》记者通过多方求证了解到,目前双方谈判中涉及的数量、价格等关键点上存在巨大分歧,谈判仍处于僵持阶段,而商务部的努力也还未停止,近期在向企业搜集相关市场信息作为依据去说服欧委会。
  欧洲当地时间6月4日,欧盟公布对中国光伏产品反倾销调查初裁结果。依据这一初裁,从6月6日至8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。欧委会同时决定,如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。
  在6月10日第一轮谈判达成价格承诺的解决框架后,6月21日第二轮谈判开启,商务部和中国机电产品进出口商会(以下简称“机电商会”)组织相关涉案企业跟欧委会展开技术层面的详细谈判。“价格承诺谈判原本计划持续两周时间,但因为双方在价格和数量等问题上存在重大分歧,欧方认为中方应该将出口价格提至0.65欧元/瓦,而中方提出的方案是0.5欧元/瓦,所以再度延期。”接近谈判的知情人士透露说。
  除价格之外,双方在出口规模层面也进行了磋商。据透露,中方提出每年向欧盟出口光伏组件总量不超过10GW,10GW以内不征税或者少征,超10GW部分按相关规定征收。
  在中欧光伏第二轮谈判艰难进行时,原定于7月4日发布的我国对欧盟多晶硅反倾销初裁并未发布。光伏案持续发酵之后,多晶硅案初裁一直被业内视作我方对欧制裁手段之一。
  日前,有德国媒体援引德国经济部一位新闻发言人的表述,称中欧已经达成默契,中方将不对多晶硅征收惩罚性关税。不过,这一消息还未得到中国商务部的回应。
  “作为双方博弈的筹码,同时也是为了配合欧洲光伏‘双反’的谈判,国内多晶硅‘双反’结果目前来看暂时不会出。在这期间内,双方有望达成一致性的东西。”业内人士指出。
  “目前双方的谈判处于僵持阶段,谈判工作在未来一两周之内还将继续,虽然中欧都有意愿继续去推进谈判的相关工作,但短时间内达成解决方案的难度还是比较大。”上述知情人士对《经济参考报》记者坦言。
  接近商务部的人士也证实了这一说法。据他透露,商务部近期一直在向企业搜集相关市场信息,希望以此为依据去做说服欧委会的最后努力。而机电商会也是和相关涉案企业不断完善协议文本,配合政府的谈判。
  对于谈判结果,有协会人士认为,最终有可能双方将价格妥协在每瓦0.6欧元,这相当于征收20%的关税。在这一价格水平下,中国只有少数光伏企业具备在欧洲市场上的竞争优势。

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