7月初的一天,桐庐永信机械有限公司申报出口的拼箱货物,按照天津海关新实施的出口CY(Container Yard集装箱堆场)拼箱新模式快速办结了通关手续,并于次日顺利装船出口。这标志着天津口岸出口拼箱货物从此驶入了通关“高速公路”。
据了解,天津海关日前正式启动了运行出口集装箱堆场拼箱业务改革,分属于各个企业的出口货物,在集装箱场地拼凑在一起装进一个集装箱出口。这是天津海关全面深化无纸通关作业改革的又一有力实践,通过率先简化出口拼箱货物通关操作流程,极大地提高了出口拼箱货物的通关作业效率,节省企业通关成本。
出口CY拼箱业务是指国际货代公司(无船承运人)将承揽的散货拼装成整箱后以集装箱场地到集装箱场地的方式交付船公司。货物运抵对方港口后,船公司向货代公司交付整箱货物,收货人向海关办理报关手续并提取货物的业务。依据原先的操作模式,拼箱中所有分票货物的报关单等单据须集中递交后再实施审核、放行等操作。新模式实施后,海关将以信息化和监管仓库围网管理为依托,实现分散报关、无纸化放行和顺势查验(即顺着物流流程实施查验)。
新模式最大的特点之一是由集中报关改为分散报关,天津新港海关物流监控处副处长柴政对《经济参考报》记者打了个比方,“比如,有100票货物需要拼入一个集装箱出口,按照过去模式,要等到100票货物单据凑齐后,一起向海关申报,待海关审核并在包含这100票单据信息的拼箱明细表加盖放行章后方可放行;新模式实行分散申报,即每一票货物在单据齐全后就可以向海关申报,海关单审单放,无需原来的所有货物的明细表,减少了过去等待的时间,这就大幅提高了其他拼箱货物的通关效率。”以拼箱业务为主营报关业务的环发报关行通关负责人李奶军告诉记者:“新模式实施后,大约半小时就可以办完手续。”
天津海关隶属新港海关金元发副关长认为,通过推行拼箱通关新模式,可以说,这一改革已达到出口拼箱货物“理顺流程、强化管理、提高效率、服务出口”的目的。
天津口岸是我国北方重要口岸之一,天津港是环渤海区域与北京、华北、西北等内陆地区距离最短的港口,背靠三北,面向东亚,经济腹地广阔,包括天津、北京两大直辖市和河北、山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏等八省区及河南、山东两省的部分地区。在当前外贸形势特别是出口形势严峻的情况下,新模式实行后,将极大提高所有从天津口岸拼箱出口货物的通关效率。据统计,目前天津海关海运口岸的出口集装箱堆场拼箱报关单量占出口总报关单量的近40%。
华韩(天津)货箱有限公司总经理陈韬对新模式感触颇深。他表示,在出口拼箱通关新模式下,海关式实行“货入库-核舱单-发运抵-专区验-先放行-辨条码-封箱离-统集港”的流程,这一整体通关作业模式环环相扣、一气呵成,简化了操作流程,缩短了客户的通关时间,报关周期自原来的4天缩短为全程2天,无需查验的货物最快半天即可完成通关。提高了客户的通关效率,方便了拼箱代理公司的配载,提高了装箱效率。根据他们测算,可以节约客户10%左右的验货成本。