监管升级 央行叫停债券线下交易
对部分银行理财账户影响较大
2013-07-10   作者:记者 张莫/北京报道  来源:经济参考报
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    监管层规范债券市场的行动并未停止。央行9日发布2013年第8号公告要求,市场参与者之间的债券交易应当通过全国银行间同业拆借中心(以下简称同业拆借中心)交易系统达成,债券交易一旦达成,不可撤销和变更。
  8号公告明确指出,中央国债登记托管结算有限责任公司和银行间市场清算所股份有限公司(以下统称债券登记托管结算机构)不得为未通过同业拆借中心交易系统达成的债券交易办理结算。
  “这实际上就是叫停了过去的线下交易或者说是场外交易行为。”一位商业银行金融市场部人士对《经济参考报》记者说。他表示,此前,并不是所有的银行间的债券交易都要走前台,有的是通过线下交易的方式进行,即双方在线下签订协议,直接在双方的后台进行确认并结算。而央行发文之后,这种场外交易就将消失。
  受到叫停场外交易新规影响最大的是一些银行理财账户。据上述银行金融市场部人士介绍,商业银行以理财产品管理人的名义在银行间债市开设的银行理财户,多数为丙类户,而丙类户没有联入同业拆借中心交易系统,只能通过线下交易。“以后,线下不能做了,这些银行理财账户要重新过渡到系统内才能交易。”他指出。
  央行公告指出,已经开立债券账户、但尚未与同业拆借中心联网的市场参与者应当在本公告发布之日起一个月的过渡期内委托结算代理人为其办理联网手续,并由结算代理人以该市场参与者的名义在交易系统中发送交易指令。过渡期结束后,未与同业拆借中心联网的市场参与者不得开展债券交易。
  央行公告还指出,债券交易一旦达成,不可撤销和变更。据媒体援引交易员的话称,不可撤销是杜绝某些机构故意做价格,上午做,下午撤,干扰市场正常定价,产生误导。不过,一位券商交易员对记者表示,央行的这一规定会产生一些其他的问题。“有时候交易员不小心会点错一个键而造成误交易,但是央行的规定实际上堵住了大家纠错的路。”他表示。
  今年4月中旬,监管部门掀起了一场席卷银行、券商、基金等各个债券市场参与者的核查风暴。截至目前,风暴仍在持续。业内人士指出,未来或将有更多的政策出台,从各个方面来规范债市的健康发展。
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