中国央行行长周小川6月28日表示,央行要引导金融机构保持合理的信贷投放,合理安排资产负债总量和期限结构,支持实体经济的结构调整和转型升级。同时,也将综合运用各种工具和手段适时调节市场的流动性,保持市场的总体稳定。 周小川在当天举办的陆家嘴论坛发表演讲时表示,当前,我国经济金融运行总体是平稳的,物价形势基本稳定,都说明稳健的货币政策是合适的,效果是好的。同时,目前国际经济金融形势复杂多变,国内经济也面临一些新的情况、新的问题,金融市场历来是个很灵敏的市场,对市场中的任何信号都会有迅速反应。因此,既有助于发现问题,金融市场也有助于修复市场中所发生的问题。 他强调,人民银行将继续实施稳健的货币政策,并着力增强政策的前瞻性、针对性和灵活性,适时、适度的进行预调和微调。 在谈到如何推动上海国际金融中心建设时,周小川表示,一方面是扩大人民币跨境使用,推动上海成为全球人民币产品创新交易定价结算的中心。主要是支持跨境交易中人民币结算比例的逐步提高,支持外资跨国公司开展跨境人民币管理业务,推动人民币进入跨国企业的资产组合,启动跨境人民币贸易再融资市场,推进人民币贸易融资规模的增长。 同时,他强调要支持跨境人民币投融资业务的双向开放,积极研究准备合格境内个人投资者境外投资的试点,和合格私募人民币基金境外证券投资的业务。支持人民币跨境使用的基础设施的建设。 第二,要加快金融市场的对外开放,推动上海形成境内投资者共同参与的功能完善的多层次金融市场体系。推动上海形成境内投资者共同参与的功能完善的多层次金融市场体系。央行将积极推动货币市场、债券市场、外汇市场等金融市场的改革开放和发展,拓宽金融市场的广度和宽度。 债券市场方面,央行将推动债券发行市场双向开放,鼓励更多的符合条件的国际开发机构发行境内人民币债券,扩大国际开发机构在银行间市场人民币债券的发行规模,允许符合条件且信用等级较高的境外商业兴机构在我国发行人民币债券。 其次,要扩大货币市场的参与范围,继续支持外资商业银行及其分行、外资非银行金融机构进入银行间同业拆借市场和银行间外汇市场,扩大外资机构的数量,并在核定的额度内扩大货币市场交易规模,在风险可控的情况下支持境外人民币参与行和其他银行直接参与银行间同业拆借市场和银行间外汇市场的交易,促进境内外人民币市场的联动发展。 此外,拓展外汇市场的深度和广度。要继续支持外资金融机构参与银行间市场交易,在港澳人民币清算行的基础上适时推进其他人民币清算行、参与行等经用机构进入银行间外汇市场,在人民币对美元、日元、澳大利亚元直接交易的基础上,建立人民币对更多货币的双边直接汇率形成机制,推动人民币对新兴市场经济体和周边国家货币汇率在银行间外汇市场的挂牌。 周小川谈到的上海建设国际金融中心的第三个方面,是结合国内经济金融改革的进展和国内外的环境积极稳妥的推进资本项目可兑换。 他表示,资本项目可兑换后仍可以从宏观审慎角度对可疑资金、外债、短期资本流动等进行适当的管理,从而有效防范跨境资本流动所可能带来的负面的风险。人民币资本项目可兑换的进程会有所提速。各项具体开放措施在时间安排上也会有一定的灵活性,要根据我国和国际经济金融形势和改革基础条件的变化择机选择,成熟一项推动一项。
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