北京东四环大郊亭东南角一个名为“广华新城”的在建经济适用房项目,被曝定向销售给中央部委和中石化等央企,其售价可能只在1万元/平方米左右,但是现在,这一区域商品房价已经达到5万元/平方米。事实上,不止是在北京,全国多地均存在着面向政府机关、事业单位、特定企业销售的“定向经适房”项目。 经济适用房是为了解决城市低收入家庭居住问题建设的保障性住房,而公务员、事业单位工作人员并不属于城市低收入人群,所以像部分地方这样将相关经济适用房项目定向销售给政府机关与事业单位,明显属于违规行为。将相关经济适用房项目定向销售给政府机关与事业单位,也将导致能够分配给低收入家庭的经适房数量相应减少。 将经济适用房项目定向销售给政府机关与事业单位,也将起到进一步拉大社会贫富差距的负面效应。不少分到福利房的公务员与事业单位工作人员本身已有住房,于是将福利房出租或出售,作为谋取利益的途径与手段。如2009年某地海关员工以20-60万不等的价格,买到超过百平方米的福利房,然后以400多万元的价格叫卖。 所以会出现经适房变身福利分房这种有损公平的现象,根本原因实际在于一些政府权力没有受到应有的监督与制约。经济适用房作为一种政府建设的保障性住房,如果其分配权力不能受到有效监督与制约,显然同样容易遭到滥用。不少地方经适房分配工作缺乏足够的透明度,经适房分配完全由相关部门与领导说了算。在这种情形下,部分地方经适房变身福利分房这种有损公平的现象,实际上也就并不令人感到意外。 原本是一件有利于改善民生的大好事,但是当前部分地方经适房变身有权有钱单位福利分房现象的出现,却使保障性住房一定程度上成为制造与加重社会不公的载体。显然,唯有通过进一步加大保障性住房分配工作透明度,将民众与广大城市低收入人群纳入到保障性住房分配工作当中,形成对保障性住房分配行为的有效制约,将保障性住房分配权力关进笼子里,经适房变身福利分房的分配不公现象才可能有效杜绝。
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