15日,中国人民大学经济研究所、中国诚信信用管理有限公司在中国宏观经济论坛2013年中期上联合发布了《中国宏观经济分析与预测报告》。报告预测,2013年中国经济增速将呈现“前弱后稳”的趋势,GDP增速预计达到8.1%,CPI预计为2.9%。 报告指出,2013年中国宏观经济并没有延续2012年第四季度反弹的趋势,而是在“八项规定”和“国五条”等政策性调整以及深层次结构性问题和体制扭曲等因素的作用下出现非预期性的回落,经济复苏乏力。 报告预测,2013年下半年中国经济依然存在增速反弹的基础,但回升力度有限。对于全年中国宏观经济的整体表现,报告认为,整体形势虽然“扭曲加剧、增速趋稳、复苏乏力”,但宏观经济没有突破底线——结构性失业虽有所加剧但总体性就业没有恶化;价格水平回落但没有出现通货紧缩;财政收入有所下滑,但政府运转依然顺畅;局部风险有所加剧但系统性风险有所缓释。 因此,报告认为,2013年中国宏观经济政策不宜做出过大的调整,应当从短期“稳增长、控通胀”等目标,转向中期“促改革”“控风险”和“调结构”之上。 报告强调,改革是破解目前宏观经济困局的关键。政府应当以“开放统一的大市场,有限有为的小政府、广泛低度的大福利”为目标,全面处理好“政府和市场”、“中央和地方”、“国企和民企”以及“初次分配和二次分配”等四个方面的关系。
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