北京银行董事长闫冰竹近日在出席２０１３年城商行年会时表示，以利率和汇率市场化为代表的新一轮金融改革已全面启动，中国银行业将面临结构性洗牌和新发展拐点，特别是中小银行面临的困难和挑战明显加大，有必要从更深层次和更广范围内重新思考中小银行的转型发展道路。
　　首先，利率市场化将深刻改变银行业竞争格局，冲击银行传统盈利基础，对中小银行带来致命冲击；其次，金融“脱媒”不断挑战银行传统融资中介地位，时刻冲击中小银行的客户资源；第三，资本监管日益强化，考验中小银行的持续发展能力；第四，经济转型期的潜在风险，增加了中小银行发展的不确定性；第五，移动金融的快速发展，对中小银行的发展模式、支付方式等也带来了挑战。
　　闫冰竹认为，未来，中小银行在深化小微企业金融服务、坚持差异化竞争的同时，还应提升服务品质并坚守风险底线。国家有关部门也应从应对利率市场化的角度，给予中小银行一定的政策保护期和公平竞争的市场环境，这也是推进利率市场化改革的前提。
　　闫冰竹表示，目前在市场竞争中还存在对中小银行的种种歧视。比如，很多大型企业还不允许在小银行开户，一些业务还不允许小银行开展等。特别是不少小银行含辛茹苦“养”大的优质中小企业，在大银行的品牌感召下纷纷“弃小投大”，导致小银行只得再去寻找初创阶段的小企业，从头再来。这些事实上存在的不平等，还需引起社会各界的关注和重视。
　　此外，从破解小微企业融资难的角度，应给予中小银行一定的差异化政策支持。比如，实施差别化的存款准备金率、资本管理要求和税收优惠政策，允许中小银行进行综合化经营试点，鼓励中小银行进入新型业务领域等。
　　相关数据显示，目前，我国城商行资产已达１３．１万亿元，占银行业总资产的９．４％。与此同时，城商行资本实力、盈利能力日益增强，品牌价值和社会形象大幅提升，全国１４５家城商行已成为我国中小银行的主体。