专家谈铁路货运改革:货主“要车皮”不再拼关系
2013-06-15   作者:韩旭  来源:京华时报
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  根据中国铁路总公司发布的消息,从今天起,中国铁路总公司正式实施货运组织改革,从根本上改进铁路货运服务,旨在依托铁路全天候、大运力、低运价等优势,从整列大宗货物运输到高铁快递包裹,全面参与现代物流业竞争。铁路货运改革迈出了铁路走向市场化的第一步。

  货运组织改革是铁路改革后铁路总公司发布的首项决策。据了解,此次货运组织改革,是对以往货运组织工作的全面改造,主要包括四个方面的改革内容:一是改革货运受理方式。简化手续,敞开受理,随到随办。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划,及时安排装运。三是清理规范货运收费。严格执行国家的运价政策,坚持依法合规、公开透明收费。四是构建“门到门”接取送达网络,实行“门到门”全程“一口价”收费。

  铁路相关负责人坦言,过去客户想报批火车皮需要“多头掏、多掏钱”。这次改革,铁路部门对货运收费进行严格的清理规范,使铁路的运价优势充分体现出来,货运明码实价,建立“一口价”收费机制,并要求不得以任何理由拒绝受理。

  业内人士认为,铁路货运这次试水改革,将重点解决目前铁路运营机制僵化问题,彻底把最容易产生幕后交易的运输计划审核置于监督之下。

  >>专家说法:“要车皮”不再“拼关系”

  业内专家认为,此次铁路货运组织改革会给货主带来更多“红利”。

  业内人士介绍,以往客户通过铁路办理货物运输,手续比较繁琐。客户不仅要申报月度计划、申报请求车计划,还要联系货物的受理和装车。不少车皮紧缺的地区,想要将货物运出,一些客户还需要拼关系才能办成。而从今天起,货运改革后对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续,全面放开受理。

  其实,自去年开始部分地区已实行网上办理货运业务,公开透明、高效灵活的“实货制”运输方式,让很多货主省去了奔波车站办理繁琐手续之苦。

  此外,在不少地区货运资源仍然紧缺。铁路业内人士透露,铁路货运价格低廉,安全性高,一直是客户青睐的对象,但因为货运运力有限,有限的运力便成了“紧缺资源”:发送货物要托关系要车皮、批计划,碍于计划层层审批,而货物又不能等,不少货主只能提前瞒报虚报。

  北京交通大学教授纪嘉伦表示,货运组织改革前,很多货主都会“虚报”:比如货主实际需要运输的货物有4车皮,但申报时要打出铁路部门审批量少的“富余”,通常会报需要8车皮,待审批下来往往是4车皮,正好够用。

  纪嘉伦认为,货运组织改革后,所有货物都“实货制”办理运输,以往虚报的情况将不再存在,有利于铁路运力资源的调配。

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