北京时间6月15日凌晨消息,国际货币基金组织(IMF)周五表示,美联储应继续维持每个月850亿美元的资产采购项目规模至少到2013年结束,同时呼吁联储应该谨慎应对退出计划,避免对金融市场
造成太大干扰;IMF也同时对美国的紧缩性财政政策提出了批评,称这种政策“过于快速而且设计上有问题”,将会导致2013年内的经济增长率被压低至多1.75%,IMF还将美国2014年增速预期从3%调低到了2.7%。
国际货币基金组织是在周五公布的,对美国经济的年度盘点报告中提出这些意见的。报告认为,美国经济增长率在2013年将仅为1.9%,同时把2014年的增长率预期从4月的一份报告中提出的3%调低到了2.7%。报告认为,包括增税和850亿美元的全面预算开支削减在内,快速收紧的财政政策将会导致2013年之内的经济增长率下降1.25%到1.75%。
国际货币基金组织总裁拉加德指出,“货币基金组织建议放缓2013年之内的财政调整措施,这会对持续地增长和创造就业有帮助,但同时要加速制定中期的路线图,以恢复长期财政的可持续性。”
根据国际货币基金组织的评估,如果美国政府维持税率和开支稳定,2013年之内应该有超过3%的增长率;基金组织认为,被称为预算封存的全面开支削减将会继续,一直影响直到2014年的经济增长。拉加德称,“我们曾假定预算封存的效果会逐渐淡化,但是在最新的预测中,我们认为这种影响会继续下去。”
国际货币基金组织也呼吁美国在奥巴马总统的预算提案“之余”,采取更加渐进的财政整顿措施。但是在前景方面不需要有什么改变。报告称,“自动开支削减不仅仅是短期内对增长的巨大压制,而且在教育,科学和基础设施建设开支上的无差别削减可能降低中期的潜在增长率。”
考虑到相对之前更低的增长预测,国际货币基金组织也提出,美联储将会至少在2013年的剩余时间维持每个月850亿美元的资产采购,并在2014年逐渐减少这个项目的规模。
这个预测也与美联储主席伯南克之前的表态不完全一致。伯南克在上个月的国会听证会上曾指出,美联储可能“在未来几次决策会议中”考虑减少资产采购的力度。这一发言引起了全球市场的大规模动荡。
拉加德在报告中指出,即使美联储有“一系列工具”用于撤销对经济的刺激,“结束货币政策宽松可能会带来一些挑战,这一过程必须被谨慎应对。我们很明显地看到,政策的沟通是关键”,“对退出策略的有效沟通以及仔细选择时机将是在退出接近时,降低干扰,持续走向长期利率以及消除利率过度波动风险的关键。”
国际货币基金组织报告称,考虑到美国经济的大规模懈怠,美联储继续量化宽松将是正确的做法,但是也警告说过于长期的低利率有其危险性,“长期的超低利率可能有潜在,对国内金融稳定性意想不到的影响,同时使部分新兴市场国家的宏观政策环境更加复杂。”