5月28日,乐升股份、建中医疗、必可测、风格信息、长虹立川、拓川股份、申石软件等7家企业作为首批按照全国中小企业股份转让系统新业务规则核准公开转让的企业正式在股转系统挂牌。
全国中小企业股份转让系统公司董事长杨晓嘉表示,此次挂牌的企业是全国股份转让系统业务规则公布实施后在新制度框架内审核通过的首批企业,是经中国证监会同步核准、纳入统一监管的首批新增非上市公众公司;今后,全国股份转让系统企业挂牌将步入常规化。
业内人士认为,在5月6日国务院常务会议明确指出要出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案之后,股转系统此次挂牌仪式或许标志着其扩容已正式进入提速阶段。
股转系统运转133天 扩容提速箭在弦上
全国中小企业股份转让系统公司于2013年1月16日挂牌成立,至今共计133天。
在这短短133天中,股转系统先后完成了主办券商管理、信息披露、退市企业股票转让、定向发行备案等一系列的业务规则细则,逐步实现从“新三板”时期向股转系统的转型。
与此同时,监管层就股转系统试点扩容的多次表态,也充分体现出其在“加快发展多层次资本市场”战略下的重要意义。
1月23日,时任证监会主席郭树清在2013年全国证券期货监管工作会议上做出部署:加快发展多层次资本市场;今年将扩大新三板试点范围,继续引导区域性股权交易市场规范发展,鼓励券商探索建立柜台交易市场。
5月22日,证监会副主席刘新华在科博会2013中国金融论坛上发布讲话:将以多层次市场体系建设为中心,拓展市场的广度、深度。积极发展分层次的场外市场,扩大新三板的试点范围,进一步规范发展区域性股权转让市场,稳步推进多层次市场间的有机衔接。
5月25日,证监会发言人在例行新闻通气会上表示,目前全国性场外市场规则体系已经建立,全国股转系统公司内部的规则制度、人员基本到位,各个地方企业准备较为充分,进一步扩大试点的条件已具备。证监会正按照国务院常务会议要求,研究制定扩大中小企业股份转让系统试点方案,方案成熟后会及时向社会公布。
监管层密集表态的背后,意味着无论是采取从四大园区到全国高新区再到全国的两步走方案;还是直接向全国所有中小企业开放的一步到位方案,股转系统的扩容提速已然箭在弦上。
杨晓嘉透露,目前全国股份转让系统正按照国务院和证监会的有关要求,加快完善进一步扩大试点的各项准备工作,同时积极探索建立各层次市场间的有机联系和协调发展机制,不断完善市场的功能定位,持续增强市场吸引力。
场外市场为中国资本市场扳正“倒金字塔”
作为本次挂牌企业代表,北京必可测科技公司董事长何立荣的脱稿演讲引人注意,“企业强则国家强,企业富则国家富。”这是他在演讲中反复提到的。作为国民经济的细胞,无论大企业,还是中小企业,都是经济命脉中的重要组成部分。
一直以来,融资难、融资成本高都是中国中小企业发展中最突出的问题。中国银行间市场交易商协会的数据显示,目前我国中小企业占比超过99%,对我国的GDP的贡献超过60%,对税收的贡献超过50%,提供了80%的城镇就业岗位和82%的新产品开发,但其中仅有三分之一的企业能通过银行贷款获得资金。
“股转系统速度与节奏比较快,效率高,收费比较低,更适合中小企业。中小企业挂牌走进资本市场的意愿是很强的。虽然有国家政策的支持,但实际还是有很多困难,需要更多的呵护和扶持。”中原证券单新生说。
2012年8月,全国中小企业股份转让系统启动扩容试点,将上海张江高新产业开发区、湖北东湖新技术产业开发区和天津滨海高新区纳入试点范围。随着资本市场创新和股转系统扩容,2012年全国新三板挂牌企业迎来暴增。
据投中集团数据显示,2012年全年共有105家企业挂牌,超过以往6年的总和。截至2013年5月27日,累积已有212家企业挂牌,其中,中关村园182家;上海张江11家;天津滨海9家;武汉东湖10家。
股转系统公司内部人士表示,进一步扩容之后,至2013年底股转系统挂牌企业总数有望超过500家。国泰君安预测,未来2至3年,股转系统挂牌公司数量有望接近4000家,远期来看,挂牌企业数量有望超过1.5万家。
股转系统为主板市场输送成长性优良、经得起检验的优质公司,成为多层次资本市场上市资源的“孵化器”。证监会主席助理张育军此前曾表示,未来“新三板”将成为多层次资本市场的基石,“新三板”的规模将超过主板。
股转系统的发展壮大也将彻底改变我国现有资本市场呈现出的:从主板、中小板、创业板、到股转系统的“倒金字塔”型格局。
股转系统扩容 只分“压力”不分“钱”
自2012年10月以后,证监会发审委未审核任何公司的上市申请。一场“财务核查风暴”席卷中国IPO市场。证监会最新披露的IPO申报企业信息显示,截至5月23日,沪深主板(含中小板)和创业板拟IPO企业数为730家,号称史上最大的IPO“堰塞湖”,这给备受市场关注的新股发行重启带来不小的压力。
全国中小企业股份转让系统公司总经理谢庚在解读股转系统制度规则时表示,股转系统挂牌公司如果全面满足沪深交易所的上市标准,可以向交易所提出上市申请,通过“介绍上市”登陆A股市场。
市场人士分析,这种“介绍上市”的方式将在一定程度上缓解主板融资压力,一方面吸引更多企业在股转系统挂牌交易,另一方面,也可分流部分拟IPO企业到股转系统。
“民营企业想要做大做强存在瓶颈,尤其是管理瓶颈和人才瓶颈。选择挂牌成为公众公司则是为了规范企业运作,通过3至5年的发展历程转板上市,成为IPO公司。”
建中医疗的主办券商上海证券代表王国春说。
而与分流IPO排队不同的是,股转系统对于资金的分流作用可能有限。
根据全国中小企业股份转让系统数据,2012年整个新三板市场的成交金额仅为5.84亿元,不过相当于一只蓝筹股一日的交易量。这一方面说明股转系统市场规模有限,另一方面也说明股转系统市场未来的发展潜力巨大,但在做市商制度和投资者门槛的限制条件下,产生大量资金炒作投机的概率并不大。