人口红利削减以及人口老龄化到底有多可怕？“中国人口老龄化不影响本世纪５０年代实现中华民族伟大复兴之梦。”全国社保基金全国理事会党组书记戴相龙近日在博鳌亚洲论坛２０１３年会作出回应，但他表示养老问题尤其是养老金缺口问题亟待重视。
    “中国人口老龄化步伐加快这是事实。”戴相龙认为，中国老年人口到本世纪５０年代可能达到３０％以上，老龄化步伐加快将带来财政支出扩大的压力。
    中国经济体制改革研究会会长宋晓梧认为，与其他国家相比，我国老龄化具有两个显著特点：一是基数大、速度快。二是底子薄、负担重。与发达国家不同，我国的老龄化在人均国民收入较低的情况下出现。
    宋晓梧认为，老龄化除了影响就业，还将对养老基金、医疗费用和医疗保险等社会保障造成巨大的压力。
    “养老保险首当其冲，现在基本养老保险制度的设计能否顺利使人们度过老龄化高峰？”宋晓梧说，目前个人养老账户空账规模很大，今后还会快速增长。
    “现在的养老办法是不行的。”戴相龙直言，人口老龄化带来的最大调整是养老金缺口太大，收支不平衡。
    戴相龙说，我国现在保险业资产超过６万亿元，但真正跟养老有关的只有１万亿元，“城乡居民储蓄约４０万亿元，好像都能养老，但在富人手里多，而且保值增值很困难。”
    但戴相龙认为养老金“有缺口、有办法、能保障”。“解决基本养老保险和公共养老金保险的缺口问题，就要发展公共养老保险、普通养老保险、个人保险‘三个发展’的政策，不能完全依赖国家。”戴相龙说。应该借鉴西方的成功经验，养老金的３０％来自公众养老金，３０％来自于企业的补偿养老，４０％要靠个人的养老。
    “还可以选择适当的时机，延长退休年龄。”戴相龙说，不仅是为了财务平衡，更重要的是让人的价值更好实现。
    宋晓梧认为，从长远以及其他的国家的情况来看，延长法定退休年龄是必然的，但像双轨制的问题需要解决。而且按照一定的时间阶段逐步提高退休年龄，不可能一步从60岁延长到65岁。
    戴相龙的另一个建议是增加社保基金战略储备基金，到将来的高龄化高峰的时候再用这笔钱。“通过划拨国有资产从事社保基金，使社保基金战略储备基金到２０２０年达到３万亿元到５万亿元，这是可以做到的。”戴相龙说。
    据戴相龙介绍，目前地方政府委托全国社保基金的投资回报率在９％以上。国家宜成立新的机构或者让已有的相关机构运营地方养老金，发挥保值增值的作用。
    美国前劳工部长赵小兰也认为，中国建立养老金系统至关重要。“养老金基金进入到资金池当中，为它提供源头和资金。”
    据估算，我国医疗需求量费用到2025年将达到6万亿元以上，占当年GDP的12%左右。宋晓梧建议坚持现在以人为本的基本医疗保险制度。但宜吸取欧洲高福利国家的教训，否则将来应付老龄化的压力很大。“虽然我们目前的主要问题还不是医疗水平过高，但可能１０年至２０年后将会面临这样的压力。”
    但宋晓梧认为，老龄化问题既是压力，同时又是很好的机遇，将带来广阔的新需求。有数据显示，截至2011年底，我国平均1000名老人仅拥有17张床位。
    宋晓梧认为，养老产业有巨大发展空间，除了国家投入，更好的办法是鼓励民间资本进入养老产业。老龄化对社会发展的影响有严峻的一面，但是只要实现社会经济的可持续发展，并且及时调整生育、养老、医疗等与老龄化、与可持续密切相关的政策，就有望在2030年至2050年达到一个相对稳定的人口状态，实现人口与经济、社会、资源、环境平衡、和谐发展的状态。