中国审计署10日发布了对国电集团、华能集团、五矿集团、中国移动集团等10家大型国企2011年度财务收支审计结果,指出了10家国企在会计核算和财务管理、执行国家政策、重大经济决策、内部管理等方面存在的问题,并责令整改。其中涉及多家上市公司,包括国投新集、中国国航、中国移动、平庄能源、长源电力、龙源电力、国电科环等。
国资委网站10日消息称,国资委已要求9户中央企业边审边改、限期整改、持续改进。截至目前,审计报告中所涉及的大部分问题已得到及时整改。
审计署对10家国企2011年财务收支进行审计,并对重大事项追溯相关年度后发现,上述国企因存在收入确认、折旧计提等问题,近年财报数据均存在不同程度的偏差。
其中,中国国电集团公司2011年虚增利润6.22亿元。根据国电集团财报,其2011年营业收入2088.6亿元,利润总额60.89亿元。但是审计署指出,2008至2011年,国电集团及17家所属单位存在未按照规定确认收入、合并财务报表关联交易事项抵消不充分等问题,4年间合计多计资产0.67亿元,少计利润1.63亿元,其中2011年多计利润6.22亿元。
同时,中国移动集团2005年至2011年共多计收入1.3亿元;五矿集团2005年到2011年共多计资产4.39亿元,少计利润3.03亿元,其中2011年少计利润1.91亿元;华能集团2011年多计资产1.93亿元,多计利润0.35亿元。
国电集团旗下拥有7家上市公司,此次有4家上市公司被点名,包括A股公司平庄能源、长源电力,以及香港上市的龙源电力、国电科环。
其中,平庄煤业于2011年以支付煤炭代销手续费的方式向平庄能源转移利润0.65亿元;平庄能源为降低应收账款余额,通过内部往来方式将1.7亿元的应收账款拨至平庄煤业挂账。此外,平庄煤业还在安全管理费用中列支与安全生产无直接关系的大型设备购置工程款1亿元。
龙源电力伊春兴安岭风力发电有限公司于2010年至2012年,以风电项目名义投资1.08亿元建设培训中心,并将投资分摊列入2个风电项目概算。
长源电力河南煤业2009年在收购两个煤矿时,对被收购企业提供的虚假资料审核把关不严,导致多支付收购价款约0.12亿元。
国电科环于2009年投资6.25亿元成立的2家生物发电厂,因前期论证不充分,截至2011年底累计亏损0.81亿元。此外,国电科环还于2011年使用中短期流动资金贷款9.51亿购置办公楼。
审计署指出,2005年以来,中移动集团对外重大投资(收购)项目共6个,其中由集团公司承担3个亏损项目(近3年累计投资亏损31.86亿元),由上市公司承担3个盈利项目(近3年累计取得投资收益62.17亿元),利益分配向上市公司倾斜。
除此以外,2005年至2011年,中国移动集团投资建设的“村村通”工程由上市公司运营管理,而115.14亿元的折旧成本却由集团承担。
此外,中国移动集团还存在招投标程序不规范问题,其在重大工程项目投资和物资采购中,先谈判后招投标、擅自更改评标结果指定中标人等,涉及金额数百亿元。