据法国《费加罗报》4月13日报道,欧盟严厉打击跨国逃税行动应尽快延伸至股息、资本收益和外国专利权使用费领域,这一举措将有助于显著增加各国财政的预期收入。在都柏林举行的欧盟27国财长会议对这一问题举行了磋商,并已将相关结果告知欧盟多国领导人。 今年年初,欧洲各国财政部门都应向各成员国提供关于本国非居民储蓄存款收入的记名信息(奥地利和卢森堡两国除外)。这项措施将最低限度地保证欧洲税收的透明度。卢森堡和奥地利两国至今仍以维护银行保密制度和拥有对于欧洲税收一致性原则的否决权为由拒绝将这一信息交换制度扩展到其他领域。大量类似于法国前部长级代表热罗姆·卡于扎克的逃税丑闻,纳税人对于这些丑闻展现出的愤怒以及摆脱当前财政困境的担忧都扰乱了当今局势。主持会议的爱尔兰部长迈克尔·努南说:“我们已经提出一项旨在消除逃税的措施”。奥地利依旧固执己见,卢森堡的立场开始松动。税务专员阿尔吉达斯·赛梅塔坚持说,在非居民账户这个问题上,“每个国家都有权处理自己国家的事务,但不应该阻碍其他国家收集他们的税收信息”。 在接下来的几周,关于避税问题的讨论将会持续,5月22日的欧盟峰会将会具体围绕避税这一话题展开讨论。在都柏林,法国、德国和英国签署了一项“试行草案”,旨在让欧洲拥有如同美国的税收透明度。(美国国会2010年通过的《海外账户纳税法案》,要求国外金融机构向美国税务部门提交美国客户的详细账户资料,以打击利用海外账户偷逃税款的行为。) 被奥地利和卢森堡双重否决困扰的欧盟委员会,目前重新提出了之前的暂停计划。首先,这一计划要实现在投资基金和其他财政产品收益方面的信息自主交换。其次,从2014年开始,各成员国实行对于个人收入信息的交换,例如:工资、养老金、房租以及出席董事会的包干费。 为了使欧洲的打击避税政策可以与美国相媲美,需要完成计划中的第三步。这一步也是最有利可图的:它涉及股息、资本收益和外国专利权使用费的兑付。法国财长皮埃尔·莫斯科维奇和德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒表示,信息的自主交换应尽快扩展到资本收益的各个领域。最初,这一计划定于2017年提上议事日程。周六,欧盟税务专员赛梅塔欢迎欧盟九个国家表示加快这一计划的意愿。
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