中国发展高层论坛2013年会期间，世界经济与合作发展组织(OECD)秘书长安赫尔·古利亚接受了《经济参考报》记者的专访。
　　他指出，近些年，中国的劳动报酬不断上涨，这是好事，但关键在于要伴随劳动者技能和知识的提升。在传统竞争优势发生变化时，中国应该着力推动创新并向价值链的高端攀升。在此过程中，外需与内需的结构会发生调整，经济结构应该趋向更加平衡。

　　世界贸易统计应以全球价值链分析为基础

　　《经济参考报》：日前由世贸组织和OECD发布的报告指出，新的世界贸易的统计方法，将更加强调价值链，您能否详细阐述一下？
　　古利亚：我们关于价值链对于附加值的研究表明，现在一个国家向另外一个国家销售的能力也取决于这个国家从世界购买的意愿，实际上中国40%的电子出口产品的原材料采购也都是来自于世界各地。
　　在美中贸易关系上，如果以价值链附加值来判断贸易流向的话，实际上中国是处于逆差地位。那么中国从国外进口其实也是很有必要的，这样中国可以获得世界各地的产业要素，从而进行成功的产业活动，由于中国现在是在价值链的低端，而且有比较高的壁垒，这会影响到中国的供应商以及中国下游的出口商，进而影响中国的竞争力。
　　中国在高端的价值链上的环节的地位与日俱增，我们谈到全球的价值链，这是一种新的方式来组织世界范围内的生产活动，不再是一个国家需要从头到尾，每个国家都在这个产品价值链的各个环节找到自己的位置，而且在自己所在的位置形成极强的竞争力，中国通过引进外资参与全球价值链，获得了先进的技术、知识、熟练的劳动力和人才，我们也看到中国有非常成功的企业和全球市场上的跨国企业在进行竞争。

　　劳动报酬上涨前提是劳动者技能和知识的提升

　　《经济参考报》：中国的劳动力成本正在不断上升，有观点认为中国不再是世界工厂。您如何分析？
　　古利亚：中国的工资增长，劳动者得到了更多的报酬，这是一件好事。关键在于这样的过程中是否伴随着劳动者技能和知识的提升，而不能仅仅是成本的上涨。
　　中国现在仍然是世界工厂，但是中国已不再是仅仅做传统的劳动密集型的组装和加工，已经开始成为全球的知识中心。在过去十年中，中国研发投入的增长速度保持年均10%，中国还是世界专利申请最大的国家，这些都是非常必要的，而且非常好的趋势。
　　过去20年中国一直维持非常高的经济增速，随着劳动力价格的增加，中国的制造业的竞争力也受到了影响，而且环境和生态也受到了影响，这会危及到中国公民的健康，很多产品在中国进行大规模的生产和组装，但是所产生的价值是比较有限的。
　　中国现在已经成为世界最大的制造国与出口国，在全球价值链中扮演着重要的角色。但是，以加工和组装为主导的出口产业会限制中国产品的附加值。在长期看来，随着原材料价格与劳动力成本的继续走高以及来自其他低成本经济体竞争优势的日益加剧，中国在这些领域的比较优势可能会削弱。因此，价值链上的其他环节必须加以升级，包括上游与下游产业。同时，日益加剧的环境与资源压力也提出了生产流程升级和绿色科技应用的要求。

　　以创新作为向价值链高端攀升的推动力

　　《经济参考报》：中国政府正在致力于构筑新型的竞争优势。对此您有何建议？
　　古利亚：在知识型的资本投资上要更多地进行投资。比如说研发、数据，还有一些专项的技术、设计等等，这些都是在人的创造力基础上进行的一些新的活动。全球价值链最顶端都是在智力资产上进行开发，中国也在软件以及研发上做了大量投入，但是怎样能够加强研发，同时加强创新，这在中国的“十二五”规划以及十八大中都着重提出了，而且中国希望能够更好的发展经济，包括品牌以及设计，在经济占比中也会有更好的比重。
　　另外，中国需要大量的创新，研发是核心的创新元素。很多成功的创新公司在研发上所做的投入并不是很多，而投入的是无形的资产，比如说设计、品牌等等。所以要支持这些活动，因此需要建立一个长期的创新的体系和制度，同时也拓宽对小型创新型公司的融资渠道，鼓励他们进行合作。
　　知识型经济的增长也就意味着我们在知识产权方面做更多的投入，这是非常重要的框架，这样才能更好地发展知识型经济。同时，创新的核心就是竞争，所以一定要建立起一个健全的知识产权的保护体系，而且是基于竞争的基础上来进行知识产权保护。

　　中国应加快推动经济平衡与改革

　　《经济参考报》：中国正在努力地从出口驱动型经济转向内需驱动型，您如何评价与分析？
　　古利亚：从出口驱动到内需驱动，不应该是一个百分之百的替代，更确切地说，应该是一种更加平衡的结构。
　　在过去两年，中国的经济正在进行结构调整，从出口驱动转变为国内的需求推动，从投资拉动转变为消费驱动，我想这就是推动平衡，能够更好地把经济的增速和经济增长的质量协调好，而且也能够让经济增长在今后更加具有可持续性，不再依赖于中国主要的贸易伙伴。
　　目前，尽管国际形势严峻，中国经济增速仍稳健，经济再平衡也取得一定进展。如抵消物价差异，中国当前经济总量已超过欧元区，并将在2016年左右成为世界最大经济体。为继续提高生活水平和建设小康社会，现在是中国加快改革步伐的时候了。中国要加快产业升级，重视服务业和研发投入，在全球价值链的高端找到自己的位置。在城镇化进程中，中国应通过户籍、农村土地等领域改革，让更多农村人口融入城市，并推进持续的养老与医疗改革应对人口老龄化。还应考虑推出污染税和碳税等改革，鼓励发展绿色经济。