财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华昨日(3月8日)表示,目前我国债务率相对较低,今年增加赤字规模后,赤字率预计在2%左右,总体上处于安全水平。 戴柏华是在昨日接受中国政府网、新华网联合访谈时作上述表示的。他说,2013年预算拟安排全国财政收支差额1.2万亿元,比去年增加4000亿元,相应通过增发国债和地方政府债券解决。赤字作上述安排既有必要,也是可行的。 戴柏华指出,从今年的财政收支形势看,考虑到结构性减税的滞后效应,今年财政收入增长不会太快,可调用的中央预算稳定调节基金数额也较少,但财政刚性支出增加,特别是要增加保障改善民生支出,保持对经济增长和结构调整的支持力度,都需要适当增加财政赤字和国债规模。 戴柏华表示,将进一步加强政府性债务尤其是地方政府性债务的管理,清理规范地方政府融资平台公司,继续妥善处理存量债务,规范地方政府融资行为,防范和化解财政风险。 根据中央经济工作会议确定的2013年经济社会发展预期指标、经济社会政策和预算编制的总体要求,今年预算拟安排中央财政收入60060亿元,增长7%。 戴柏华表示,2013年财政收入7%的增长预算安排是积极稳妥的。从今年前2个月的收入完成情况看,1~2月中央财政收入增幅低于预算安排的增幅水平,这也在一定程度上说明了今年财政收入增长不会太快。 他表示,今年积极财政政策的要点:一是适当增加财政赤字和国债规模,保持必要的支出力度。二是结合税制改革完善结构性减税政策,促进经济结构调整。三是进一步优化财政支出结构,保障和改善民生。四是推动经济发展方式转变,提高经济发展质量和效益。
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