“尘肺病已成中国最严重的职业病,发病率高居职业病之首。”全国人大代表谢子龙7日表示,大量处于青壮年的尘肺病农民工因为索赔无门导致没钱看病、家庭生活深陷绝境。他建议将尘肺病纳入城乡居民基本医保,切实解决尘肺病农民工的医疗救助和生活救助问题,避免“开胸验肺”之类悲剧再发生。 身处医药卫生领域的谢子龙代表,今年两会重点关注尘肺病农民工等弱势群体救助问题。谢子龙调查发现,截至2010年底,全国累计报告尘肺病676541例,死亡149110例,病死率为22.04%,近几年仍在以每年上万例的数量激增,且与大量的“未报告”病例相比,“报告病例”只是冰山一角。 按照现行制度设计,尘肺病属于职工工伤保险范畴。谢子龙介绍,我国目前大部分涉尘企业属小企业,很多没有为职工缴纳工伤保险,致使农民工得尘肺病后难以通过工伤保险基金得到医疗救助。由于尘肺病不在新型农村合作医疗保障范围内,绝大部分农民工尘肺病人生活费都无着落,更无法负担高昂的医疗费。 “尘肺患者发病年龄在30岁-50岁之间的占到总人数的90%以上,他们都是家里的顶梁柱,患病后丧失劳动能力,家里断了生活来源,而巨额治疗费更让整个家庭不堪重负。”谢子龙表示,由于程序繁琐,尘肺患者很难拿到职业病诊断证明,要走职业病赔偿程序也很困难。即使获得法院判决也难得到有效执行,很多患者打赢了官司也拿不到钱。 谢子龙建议,首先,要简化尘肺病职业病诊断、工伤认定流程;对找不到责任主体、没有工伤保险的尘肺患者提供医疗和生活救助,将尘肺病纳入城乡居民基本医疗保障统筹范围;其次,国家应集中生产尘肺病治疗药物,由财政支付解决尘肺病人“吃药难”;政府还要牵头建立尘肺病救助和补偿专用基金,并解决历史遗留问题。
|