绝大多数非国有控股的上市公司,监事会工作可以用两个字“虚置”解释。今年“两会”期间,全国政协委员、交通银行监事长华庆山接受《每日经济新闻》记者采访时这样表示。 华庆山说,现在上市公司监事会的现状是:绝大多数非国有控股的上市公司,监事会工作可以用两个字“虚置”解释。这些监事会的特点是:监事长一般都是兼职,监事会工作机构人数仅限一到两个人,而且有的还是兼职的,多数都是董秘帮着做事,我们召开过监事长委员会活动,有的就是董秘参加,因为没人,监事长还是兼职。 据他透露,去年在上海上市公司协会成立了监事长委员会,各地方上市公司协会成立委员会多是董秘委员会和CFO(财务总监委员会),监事长委员会呈现的不是太多。 按照公司法目前给监事会确立的职责,也是中国现代企业制度一个特色,一个创造。本意是参考日本,德国监事会中发挥的作用。“赋有监事会的职责,我们都是走程序,像国有控股上市公司监事会开展工作,在我们这里很难做到。”华庆山坦言。 为此,华庆山认为,目前这样的监督机制在理论研究上,实践运用上都需要细化,包括监事会自己都认为中国的公司监事会位置处境比较尴尬,其实董事会有监督,特别是独立董事,董事会内设的审计委员会,也承担监督作用。 监事会的监督和董事会的监督职责分工在哪里?华庆山说,监事会承担角色受股东委托,对董事会运行高管都承担监督作用,而独立董事和董事会内的下设审计委员会主要是对董事会负责,也对中小股东负责,在工作上有些会有重合,但是要有分工。 他认为,现在监事会和董事会的监督职责分工不明,“应该明确监事会和董事会的监督职责分工。”他说。
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