建设成都天府新区——承载千年农耕文明的天府之国，如今踏上了新征程。天府新区有望成为内陆扩大开放的窗口，形成西部最为强劲、最具活力的经济增长极。这不仅将改变成都平原延续千年的“单中心”建城格局，而且将奠定成都未来发展基础，为“再造一个产业成都”开辟新的发展空间。
汇聚优势 引领发展
中国内陆省份与新加坡的首个大型合作项目——新川创新科技园在成都天府新区正如火如荼建设。
“20年前，大批新加坡企业布局沿海，现在我们开始向中西部转移。”新加坡胜科城镇发展有限公司总裁兼营运总监赵万成说。
天府新区范围涉及成都、眉山、资阳3市的7县(市、区)，规划面积1578平方公里。
“新川创新科技园地处天府新区核心位置，定位高端引导升级，它将是西部共同的舞台。”四川省社科院党委书记李后强教授说。
一个地方不建新区，也可以发展产业、发展经济，四川省为何要建设“天府新区”？
“因为新区有‘新区效应’，可以转化为发展优势。”在李后强看来，我国对行政区划进行过多次调整，先后成立了一些新的省区、市县和新城区。实践表明，行政区划的调整和新城区的建立，加快了区域经济的发展，打破了行政限制的“诸侯格局”，增加了社会物质财富的总量。
30多年前，伴随着改革开放的春风，深圳特区从一个边陲小镇起步，其经济增长的辐射效应不断扩大，引领和加快了沿海全面对外开放格局的构建。
“其实中国第一个新区应该是深圳，只不过它叫深圳特区。”中国城市规划设计研究院院长李晓江说，新区就是以小搏大，四两拨千斤，以一个不大的区域发力，但“冲击波”远远超出这个范围。
建设天府新区，将使四川更好地把握经济全球化和区域一体化带来的机遇，加快培育新的区域增长极，增强对西部地区的辐射带动作用，促进东、中、西部协调发展。
瞄准高端 到更高处“摘果子”
回顾最近几年的世界经济大势——国际金融危机、欧债危机，一波未平一波又起。国际经济环境和现实国情都昭示我们，中国实体经济还有迫切发展需要和巨大发展空间，亟待筑牢坚实基础。
战略性新兴产业的主体是实体经济，其中主要是制造业，特别是高端制造业。即使是服务业中的战略性新兴产业，也是以高端制造业为基础的。
天府新区“以现代制造业为主、高端服务业集聚”和“再造一个产业成都”的思路，就是要大力发展实体产业。
在西南财经大学中国金融研究中心研究员、成都高新区发展策划局局长汤继强看来，30年来的新区建设，几乎吃尽了中国工业化史上所有低处易摘的果子——无论是廉价的土地也好，巨大的人口红利也罢，以及环境的消耗和良好的国际贸易大环境。
未来的新区发展，不得不面对到地势相对较高的森林里“摘果子”的现实。西部新区，后发新区，如何才能跨越和赶超？
“唯一的办法就是转型发展，更加注重自主创新的内生增长。”汤继强说，未来的新区建设要勇于攀登技术创新的“高峰”，同时要坚持对外开放，特别是中西部地区的新区，对外开放不是过去那种“捡到篮子都是菜”，需要加以改良——大规模承接高端产业和产业高端转移。
金融危机后，美国、欧洲不约而同地在全球掀起由高新技术产业主导的新一轮“再工业化”浪潮。天府新区高端切入的工业化路子与之相似，轨道交通材料、卫星电子通信、物联网高端制造……这些产品抢占的是高端产业和产业高端。
“相比1994年中新两国合作的苏州工业园定位于工业，新川创新科技园有了很大的跃升。”赵万成说，新川创新科技园瞄准现代制造业、现代服务业和现代生活，都是高科技和优良的业态。
激发成渝地缘经济“四种效应”
“天府新区着眼于推进成渝经济区加快发展，增强核心区辐射带动作用。”四川省住建厅总规划师邱建说，天府新区发展定位是：以现代制造业为主、高端服务业集聚，再造一个产业成都，建成宜业宜商宜居的国际化现代新城区，实现现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展，为建设西部经济发展高地、打造西部地区重要经济中心提供有力支撑。
“天府新区具有许多独特的优势，如战略地位突出、交通设施完备、产业基础良好、自然条件优越、科教实力雄厚、文化积淀深厚等。”李后强表示，天府新区从地缘经济学的角度来看，可培育“四种效应”：
——硅谷效应。在成都、重庆“过渡带”上构造“吸引点”，点燃高新技术火炬，发展战略性新兴产业和高端服务业，以开明、开放的政策吸引区外资源，形成倒流现象，变“过道”为“驻留”。
——支点效应。天府新区是东西南北之“重心点”、成渝经济区“双核五带”的核心，能肩挑两市产生“支点效应”，可以和“两江新区”一起成为成渝经济区的“两个轮子”。
——分流效应。天府新区是东西南北交点上的“中驿站”，可“过滤”和“截留”四方线上的信息流、物质流、资金流和人才流，产生“分流效应”。
——势差效应。天府新区与成都、重庆等具有先发优势的地区相比存在差别和差距。差距就是潜力，就是动力，由此产生“势差效应”。
这是千年天府的再起步。在这块土地，先辈们书写了“一年成聚，两年成邑，三年成都”的传奇。还是在这块土地，四川人民正以时不我待的责任感和紧迫感，将天府新区蓝图变为现实。
