记者6日从全国政协大会提案组获悉，全国政协委员、国家电监会副主席史玉波在“关于促进并网光伏发电产业持续健康发展的提案”中透露，截至2012年8月，青海省光伏发电企业累计发电8.75亿千瓦时，但占上网电价71.8%的附加补助资金近7亿元未做到及时发放，给企业经营造成了较大困难。
　　史玉波直言，国家有关部委2012年3月发布的《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，对可再生能源电价补助资金的拨付作出了明确规定，但在实际执行过程中，部分地区存在着补助资金发放不到位的问题。
　　史玉波指出，现阶段我国为发展并网光伏发电指定的优惠政策中，倾向于对并网光伏发电系统投资运营商的直接补贴，对支撑并网发电市场的其他市场要素，如电网企业、用户、提供辅助服务的其他发电企业等，则缺乏相应的激励措施，降低了它们支持并网光伏发电的积极性。