全国政协委员、深交所理事长陈东征6日在参加经济界委员小组讨论时提出，建议政府有关部门从国家发展战略的高度，考虑通过制定政策引导巨大的民间资本投资于中小板和创业板，以实现民间资本对实体经济发展的支持。
　　陈东征表示，“温总理在政府工作报告中指出，我国既有投资能力又有投资需求，关键在于选准方向、优化结构、提高投资的质量和效益；政府投资对社会投资具有十分重要的导向作用，但占全社会投资的比重越来越小，必须进一步放宽民间投资市场准入，激发民间投资活力。我认为，这方面恰恰是目前在我们国内做得不够的。”
　　陈东征说，有人统计过，我国全社会的总存款大约有93万亿元，假设其中一半是老百姓手上的存款，就有大约50万亿；假如能调动其中10%用于投资，那就是5万亿，这可比当年金融危机出现时政府动用拯救经济的4万亿还要高。
　　陈东征表示，面对如此庞大的居民存款，如何引导和使用这些存款是政府有关部门应当从国家发展战略高度去思考的问题，因为这是民间资本支持实体经济、实现建设小康社会的一条路径。他指出，仅仅靠拉动消费去引导和使用民间资金是不能完全解决问题的，因为拉动消费的特点是“涉及面广，可动用资金量实际比例小。”
　　“应当将居民手上的存款引入到投资于中小板、创业板上，支持中小企业上市。”陈东征说，“中小板、创业板的发展还带动了创业投资行业的发展。据估计，创投资本在近几年投入大约800多亿元。引导民间资本支持中小板和创业板的发展，就是要将这些钱通过政策引导到资本市场，支持实体经济发展，这会为社会带来很大的好处。”
　　陈东征强调，“做好这件事的重要意义在于可以利用好资本市场来支持中小企业的发展，也调动了民间的资本、民间的智慧、民间的才能，这才是我国实现小康社会非常现实的一条路径。”