3月5日下午,全国政协经济界第37组讨论会,几乎成了全国政协委员傅成玉的专场。作为一家能源企业的负责人,他出人意料地谈了美国的“再工业化”,谈到了“中小企业融资难”。当然,他也谈到了自己熟悉的“能源安全”、“成品油升级及雾霾天”等内容。
企业走出去用不上国家外汇
傅成玉的发言首先提到的是美国的页岩气和“再工业化”。
“页岩气大力发展之后,能源成本更低,为奥巴马提出的‘再工业化’提供了发展机会。”傅成玉说,“以前,我们都说‘制造业出去之后就不会再回来’,但现在看,或许不再是这样。”他举例,低能源成本可使原先在外的化工基地回归美国,进而带动机械制造等行业。
谈及成本,中国的劳动力、资源等各种要素的成本的上升不得不提。
对此,傅成玉强调,现阶段,“如果劳动力价格不涨,意味着劳动者永远都是低收入。因此劳动力成本上涨是正常的。”傅成玉建议,一方面,企业要通过科技进步提升劳动生产力。另一方面,地方各级政府应控制社会成本的上升。
傅成玉说,企业除了劳动力成本压力,还有“融资成本在增加”。比如,“走出去”,很难用到国家外汇,“用得非常少非常少,几乎就不用”。对比是,去年,中石化在国际资本市场发了35亿美元的债券,“30年期,还不到4%的利息;5年期,也是两点多利息”。
谈及融资成本,“中小企业贷款难”也被他言及。“中小企业即使贷到款,或许也还不起。”他认为,不能完全指望几大国有银行去给中小企业解决贷款,在金融领域,要进一步放宽,“在各地方、各领域都要有一些专业性银行”,同时,地方政府要“搞融资担保”,“多支持点中小企”。
成品油执行标准不够
2月6日,国务院常务会议明确要求加快油品质量的升级,并确定了具体时间表:尽快发布第四阶段车用柴油标准,并分别在2013年6月底和2013年底前,发布第五阶段车用柴油标准和车用汽油标准。
“我们国家的标准都是与欧洲和美国对应的。国三对应的是欧三,国五对应的就是欧五。”傅成玉强调,“中国技术标准是有的,但执行标准不够。比如,即使现在绝大多数使用国三的城市,升级到了国五,也不一定要达到国五的效果。因为,车型没有相应改变。”
不过,车型配套改革正逐步实施。3月1日起,北京将在全国率先执行第五阶段机动车排放标准,停止销售、注册不符合第五阶段标准的轻型汽油车。