据十二届全国人大一次会议开幕会上公布的2013年预算草案显示，地方财政收支差额人民币3500亿元，国务院同意由财政部代理发行地方政府债券弥补，并列入省级预算管理。预算草案还称，财政部今年将进一步加强地方政府性债务管理，坚决制止一些地方违法违规融资和担保承诺行为。