中国国家发展和改革委员会5日向全国人大提交的计划报告显示,2013年,中国城镇化率预期达到53.37%。
国家发展改革委当日将2012年国民经济和社会发展规划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案提请十二届全国人大一次会议审议。报告透露,将加强统筹规划,围绕提高城镇化质量,编制出台城镇化发展规划。
报告称,将从实际出发,因地制宜,发挥大城市辐射作用,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能,在资源环境承载条件较好的地区培育发展城市群。加强区域规划、土地规划、城市规划的协调衔接。引导和规范新城新区健康发展。
报告强调,增强城镇综合承载能力。推动城市群基础设施一体化建设和网络化发展,加强综合交通运输网络与城镇化布局的衔接。落实全国城市饮用水安全保障规划,加快城镇供暖设施建设与改造,强化城市地下管网设施、排水与暴雨内涝防治综合体系建设。建立可持续的市政建设投融资机制。
报告表示,将有序推进农业转移人口市民化。加快户籍制度和社会管理体制改革,完善土地管理制度,使在城镇已稳定就业和居住的农民工及其家属有序转为城镇居民。
报告强调,将多渠道改善农民工居住条件,推动城镇基本公共服务逐步向常住人口覆盖。
过去五年,中国转移农村人口8463万人,城镇化率由45.9%提高到52.6%,城乡结构由此发生了历史性变化。