中国民主建国会（以下简称民建）中央委员会27日向媒体发布了将向全国政协十二届一次会议提交的41件提案。其中在关于加强中国大气污染治理的提案中，民建中央建议设立大气污染防治专项基金。
　　进入2013年，中国多地出现雾霾天气，尤其是长三角、珠三角和京津冀鲁地区等区域，大气污染程度十分严重。以北京为例，2013年1月，仅有5天不是雾霾天。
　　提案分析认为，大气污染的深层次原因是中国30年来快速工业化和城镇化过程积累的高耗能高排放行业产能过剩和布局不合理、能源消费量过大和以煤为主的能源结构持续强化、城市机动车保有量快速增长、油品质量不高，建筑工地遍地开花、污染控制力度不够、生态环境持续恶化等，主要大气污染物排放总量超过环境容量。
　　提案指出，对特大城市实施汽车总量控制，对车辆能源进行改革，加快落实国务院常务会议关于加快油品质量升级的决定。
　　提案建议，设立大气污染防治专项基金。从成品油消费税中划出一定比例资金，用于弥补生产、销售、使用高标油而多出的成本，以此刺激高标油品普及，也可补贴混合动力、纯电动等其他低排放汽车的购买者。
　　提案同时建议，制定实施差异化的税收政策。对高标油品生产者和销售者及低排放汽车生产者和销售者，可适当减免部分税收；对仍旧生产和销售低标油品的企业，则采取一定的惩罚性征税措施。
　　该提案还建议，加强公交站点和线路调整，重新划定自行车道，倡导绿色、低碳出行，减少拥堵。