在美国两党惊险躲过“财政悬崖”两个月后，奥巴马政府又将面临一个新的大限。若两党无法达成一致，3月1日开始，规模850亿美元的全面减支计划将自动启动。最近几天，白宫方面明显加快了公关步伐，向共和党人频频施压，但外界对两党及时达成协议并不抱太大希望。

    有分析认为，即便自动减支计划启动，短期内可能也不会带来破坏性影响。对美国政府和国会而言，更大的考验在3月底，届时一项让美国政府机构维持运转的短期融资计划将到期。

    白宫担忧财政“小悬崖”

    按照此前两党的协商，一项原本要在今年1月就启动的自动开支削减计划，将延后两个月实施。但眼下，距离3月1日的新大限仅有一周多的时间。

    周四，奥巴马致电共和党领袖，商讨减支问题。白宫发言人卡尼表示，双方的谈话气氛良好。不过，迄今为止，双方尚未就如何避免政府减支进行正式磋商。

    如果双方不能达成协议，美国3月初将自动启动850亿美元的全面减支，持续到9月30日。这也是美国在10年间削减1.2万亿美元预算计划的一部分。

    共和党人希望通过找到更具确切目标的减支措施，替代大范围的自动减支计划。但国会中的民主党人已提出一项1100亿美元的计划，其中不仅包括减支，还会实行增税。而共和党人反对增税。

    鉴于两党立场的根本差异，外界对双方在最后期限前达成协议期望并不高。奥巴马本人也对在3月1日前达成协议表示怀疑。本周，美国国会仍在休会，要到2月25日再议减支问题。

    白宫近期频频发出警告，称大规模削减开支将造成严重后果，并试图让共和党和公众接受将增税纳入全面减支计划。政府表示，大规模削减开支可能导致约75万人失业，极大抑制经济增长。

    更大考验或在下月底

    按照计划，如两党无法达成一致，减支计划将于3月1日启动，并在未来7个月内分阶段逐步落实。不过，即便该计划被触发，一些分析人士也认为无需太多担忧，因为即便减支计划启动，美国国会也可能在3月协商出一项替代措施来降低其影响。

    花旗的分析师则认为，即便两党达成协议，仍需就政府支出作出调整，才能避免全面性的财政削减，故此美国的自动减支法案最终可能会被触发。但投资人无需恐慌。上述分析师预计，减支对宏观经济的影响较低，因此大规模的恐慌情绪或股市回调出现的概率较低。

    相比之下，3月底的另外一场考验可能更加严峻。3月27日，维持美国联邦机构正常运营的一项融资计划将到期，如果不及时采取措施，届时美国政府可能再次面临关门风险。

    好消息是，留给政客们的时间还有几周，各方需要尽快达成协议。据称，美国众议院拨款委员会主席、共和党议员罗杰斯正在拟定一项临时融资议案，以避免政府在3月底关闭。