对于甘肃省庆阳市镇原县一些农民而言，蛇年春节异常寒冷。
“俺家四孔窑洞都震裂了，没法住。如果不是市、县领导赶在除夕送来帐篷等救济物资，俺们真不知道这年咋过。”镇原县平泉镇姚川村农民常小萍2月17日在电话里对记者说。
镇原县位于甘肃省东北部。《经济参考报》记者近日实地采访获悉，造成当地村庄民房受损的主要原因是中石化所属企业在当地开展三维地震探油。据姚川村党支部书记成等国介绍，仅姚川村因石油勘探导致窑洞出现裂缝的就有340多户人家，还有64口水井断水。
窑房裂开缝，村民住帐篷
在全国人民喜迎蛇年新春之际，甘肃省庆阳市镇原县平泉镇的许多农民却怎么也高兴不起来。
“炮声一响，就跟地震一样，人感觉像被掀了起来。”姚川村村民常小萍说，她至今清楚记得去年12月中旬石油勘探放炮时的场景，“放炮时我正在外面，推开厨窑的门，顿时傻眼了，灶台上、案板上已经全都是土。”
记者看到，常小萍家的四孔窑洞内都出现了长短不一的裂缝，其中最南面的厨窑和紧挨着的一孔住人窑洞里，各有一块锅盖大小的墙体掉了下来，灶台上、床上都落了一层黄土。
由于担心危窑坍塌，常小萍和丈夫在院子里用塑料、破布搭了一大一小两顶简易帐篷，在庆阳市政府除夕发放救灾帐篷之前，常小萍夫妇已经在里面住了一个多月。
在姚川村，新春难过的还有村民安鸿伟家。“窑洞被震裂了，土箍窑房也有裂缝，每天过得提心吊胆。”安鸿伟说，家里窑房被震裂后，他把院门口一间柴房腾出来让老婆、娃娃住，自己在院里用塑料搭了顶简易帐篷住。
“又冷又怕，一个月了，我晚上几乎没睡着过。”安鸿伟告诉记者，石油勘探放炮的地方，离他们家就几十米，村里窑洞、房屋受损的不少。
发愁的不光是安全，还有吃水问题。洪河村村民焦武合告诉记者，石油勘探放炮后，他家的水井裂了，“原来三四户人吃的水都能供应，现在打上来半桶还是浑浊的。”
姚川村是个大村，有12个自然村，650多户人，很多人住的是窑洞或箍窑房。姚川村党支部书记成等国介绍，在他们村，窑洞等房屋出现裂缝的有340多户，还有64口水井断水。
在镇原县，因窑洞房屋受损而住进帐篷的不只是姚川村村民。《经济参考报》记者在平泉镇的洪河村和麻王村采访时看到，许多窑洞也出现了裂缝，有的甚至出现墙体坍塌而成了危房。洪河村村委会主任慕汉锋、麻王村村委会主任王文昌介绍，两个村受影响人家都有200多户，窑洞受损程度不一。
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因为担心被石油勘探放炮震裂的窑洞坍塌，镇原县平泉镇姚川村村民常小萍一直住在这顶自家用塑料、破布搭的简易帐篷里，直到大年除夕市县领导送来一顶新帐篷。记者王艳明/摄 |
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勘探毁窑房，损失谁来管
记者在调查中了解到，在镇原县从事石油勘探的公司是中石化下属企业。
镇原县尽管是个穷困县，但地下蕴藏石油资源，按照2011年11月中石化华北分公司与镇原县政府签订的战略合作框架协议，当地正开展“百万吨原油建设大会战”。经招标，具体实施三维地震勘探的施工单位是中原石油勘探局地球物理勘探公司和华东石油局第六物探大队。地震勘探涉及镇原县屯子、上肖、平泉等14个乡镇，其中姚川村由华东石油局第六物探大队负责勘探作业。
对于村民房屋受损的现状，石油开发企业及地方政府是否知情呢？
据村民常小萍介绍，姚川村窑洞、房屋被震裂的事儿早在2012年12月底已经发生，当时村里许多人就开始向上面反映情况、寻求帮助，但始终没有人出面解决。
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| 平泉镇洪水村村民焦武合在收拾震塌的窑洞。 |
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“俺们先后找了镇上、县上，接待俺们的领导都说‘再等等，还有比你严重的’。”姚川村村民安维全告诉记者，他家的窑洞裂缝很大，从窑口一直延伸到窑后，一家四口先是害怕，在院里搭帐篷住，后来冷得实在受不了，又搬进了危窑。
麻王村村委会主任王文昌说，他们找过中石化的施工单位，也没有结果。在麻王村进行石油勘探放炮的先后有两家单位，其中，中原石油勘探局地球物理勘探公司曾答应给受损户赔偿，但标准太低，钱能否到位还不清楚；而华东石油局第六物探大队走了。
“勘探地区属黄土结构，又有这么多窑洞，我们是第一次遇到。”华东石油局第六物探大队负责对外协调工作的许卫林春节前接受记者采访时说，给受损户赔偿需要乡镇配合鉴定评估，因为涉及面积大，目前只评估了一个村。
据了解，为配合石油大开发，镇原县曾成立了石油开发协调管理办公室，专门负责涉油单位与地方群众利益关系的协调。石油开发协调管理办公室负责人告诉记者，三维地震探油放炮过程中，许多村庄确实没法绕开，目前有多少村庄、多少户房屋受到影响，县上没有专门的鉴定机构，也没有统一的赔偿标准。全县的做法是，一个乡镇勘探全部结束后，由乡镇、村组与施工方组成工作组，入户调查，然后根据受损情况，一起坐下来谈赔偿事宜。
在平泉镇镇政府，值班人员告诉记者，镇领导不在。按公示栏所示，记者拨通了负责石油开发协调工作的副镇长李鹏飞的电话，对方告诉记者，他正在县医院协调处理一起村民与探油施工单位冲突而受伤的纠纷，关于受损房屋的赔偿问题，春节前应该能够到位。
然而，春节后大年初八，记者从村民常小萍处获悉，赔偿问题仍未解决。
石油资源大开发，百姓利益须保护
据了解，镇原县之所以成立石油开发协调管理办公室，除了配合石油大开发外，一个重要目的就是要维护群众利益。当地政府的相关文件中也都有保护群众利益的内容。
例如，镇原县一份下发各乡镇要求做好石油开发协调配合工作的文件称，对涉油事件，“一般矛盾纠纷，必须在当日解决”，“重大复杂矛盾纠纷必须要两日内解决到位”，“一时不能解决的矛盾，要边生产，边处理，或者先生产，再处理”，“对协调工作不力、进展缓慢的乡镇要点名批评”。
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| 镇原县平泉镇麻王村村民张清芳在自家厨窑里收拾案板，她头顶窑背上一条长长的裂缝是石油勘探放炮时震出的。 |
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然而，自2012年12月发生石油勘探导致村民房屋裂损事故以来，政府相关部门及企业施工单位并未及时解决问题、消除矛盾，反而相互推诿扯皮。这不仅影响了村民生活，甚至引发了群众与中石化施工企业之间的冲突。
平泉镇副镇长李鹏飞所说的村民与探油施工单位的冲突便是一例。今年1月1日中午，平泉镇部分村民因阻止爆破施工与华东石油局第六物探大队施工人员发生冲突，其中姚川村9名村民被打伤。据介绍，直到2月初，仍有受伤村民住在镇原县人民医院骨科病房。
“我们确实与地方发生了纠纷，一些设备至今还被村民扣押。”华东石油局第六物探大队许卫林接受记者采访时表示，“说良心话，石油勘探作业，确实对村民的房屋有影响，但一个村也就三五户，没有村民说的那么多。”
来自甘肃省有关方面的最新消息，目前镇原县部分村民房屋裂损一事已引起省政府有关领导重视。春节前夕，庆阳市为此成立专门工作组，并于2月8日奔赴镇原县全面调查情况，表示将组织专家到各乡镇村庄现场核实评估，对确因勘探造成房屋(窑洞)受损、群众不能安全居住的，将先由县财政筹措拨付专项费用，进行妥善安置，发放临时补助，安排好节日生活。
同时，甘肃省有关方面已通知中石化华北分公司甘陕指挥部，暂停勘探作业，待协调确定更为科学的施工方案、妥善处理好与当地群众关系后再行勘探。
据了解，庆阳市、镇原县等各级领导已在年前给受灾群众送去了帐篷及油、米等救灾物资。
住在政府发放的帐篷里，常小萍、安鸿伟等村民的蛇年春节过得仍旧寒冷。2月19日，他们在接受记者电话采访时说，18日镇原县下了一场雪，19日天一晴帐篷就开始漏水。“以后雨水会多起来，俺家窑洞不敢住，因为裂缝已经通到了山顶，一旦灌入雨水，随时可能坍塌。”安鸿伟忧心忡忡地说，盼望政府和施工企业能早一点过来协调处理，尽快帮他们重建家园。
