调控继续加码的可能尚未可知，但放松是绝对不可能的。

　　楼市成交量持续走高

　　2012年翘尾明显的楼市收官，给2013年的房地产调控带来了一丝不确定性——调控是否继续加码。
　　中原集团研究中心统计数据显示：2012年12月全月，全国主要的54个城市，新建住宅签约再次有所上涨，54个城市合计签约套数为307134套，超过了之前年内最高的11月份，这也是限购两年来，全国主要城市签约量最高的一个月份。
　　从数据上来看，无论是从全国还是54个城市的住宅销量，同比均呈现明显的回暖迹象，但由于存量仍在高位，库存消化速度有限，房企的拿地规模和开工速度并未出现同比例的提升。这反映出开发商在目前的经济和政策环境下，对未来市场走势的判断并未十分乐观，仍保持了相对谨慎的态度。
　　至于调控政策，张大伟预计，2013年楼市调控将依然维持比较强的力度，甚至在年初会有加码调控的可能性，抑制房价过快上涨。整体市场以平稳为主基调。
　　北京作为楼市的风向标城市，其交易数据更具有代表性意义。根据北京住建委网站公布的网签数据统计，2012年12月新建商品住宅网签总量为14398套，二手住宅网签总量为17920套，均比11月有较大增长。2012年新建商品住宅总签约数为123033套，比2011年90605套上涨了35.8%；二手房2012年签约143630套，比2011年121512套上涨了18.2%。
　　郊区项目依然是成交的主力军，同时造成了房价环比下滑的“假象”。
　　统计数据显示，12月份北京新建住宅（剔除保障房不含别墅）签约均价为20627元每平米。相比11月的均价21148元每平米环比下调2.5%。成交均价下行的主要原因是成交结构中郊区占比创新高。在12月成交结构中，五环以外占比高达83.7%，其中住宅类物业销售榜单前20的项目中，除4个朝阳区项目外，全部为郊区物业，其中大兴区与房山区均达到了5个项目。
　　2013年伊始，楼市成交延续了此前的回暖趋势。
　　根据链家地产市场研究部统计，截至28日，2013年1月商品住宅（含保障房）成交量为11156套，若扣除保障房，纯商品住宅成交10032套，比2012年12月同期上涨2.6%。与去年同期相比，大幅上涨5.7倍。商品住宅的快速成交，成功消化了库存压力。截至1月28日，商品住宅库存为74294套，达到历史低位。
　　二手房成交量涨幅与新建住宅相当。截至28日，北京市二手住宅成交量为16660套，环比上涨1.1%，同比上涨5.6倍。
　　链家地产市场研究部张旭认为，从往年来看，一般年初为传统淡季，然而，今年1月纯商品住宅成交量出现环比上涨，尤其近一周日均成交量近400套。主要原因是，市场长期回暖趋势下，政策环境没有出现明显收紧，涨价成为主流趋势。大部分购房者预期向好，对于后市看涨情绪较为普遍。加上去年四季度供应较为充足，且有部分性价比高的刚需项目，促使成交量持续保持高位。

　　地方两会放风调控仍从严

　　从2012年3月楼市回暖以来，“淡季”这个词消失了。连续11个月保持高成交量的楼市，给各地正在召开的地方两会施加了不小的压力，北上广深四个一线城市纷纷表态2013楼市调控继续从严，北京还公布了首份调控目标，同时给出了新的调控手段思路。
　　北京市副市长陈刚在两会期间表示，不要被开发商“忽悠”了，对于房地产调控，政府还有手段。他警告说，政府还有加大“工作力度的空间”。
　　北京“两会”正式确定了今年北京楼市的调控目标为“双稳”，即“保持房屋交易量的稳定以及交易价格的稳定”。据了解，这是北京市首次公布今年的楼市调控目标，同时也是今年第一份地方楼市调控目标。值得注意的是，作为全国楼市政策风向标的北京楼市，调控目标首次关注“量能”的稳定，调控措施也迈向“精细化”，将推出同城中差别化的税收政策。
　　深圳市对于房地产调控调控的重点也落在了“差别”上。
　　深圳市常务副市长吕锐锋则针对闲置土地作出表态。他表示，政府将依据新出台的配套政策，进一步简政放权，加快推进闲置用地清理和处置力度，该处罚的处罚，限期开发，该收回的坚决收回，保障每一宗土地发挥最大效益。深圳市出台了《深圳市2013年国民经济和社会发展计划（草案）》提出，将严格执行国家房地产调控政策，坚决遏制投机、投资性需求，落实差别化金融、税收政策，支持居民首次购房需求。
　　上海市委书记韩正在上海两会期间表示，必须严格落实房地产调控各项政策措施，防止房价反弹。他强调，住房问题涉及千家万户的切身利益，“三个为主”（以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主）的方针必须长期坚持；严格落实房地产调控各项政策措施，防止房价反弹，必须长期坚持；旧区改造群众翘首盼望，必须持续推进；要更加关注青年人对住房的需求。
　　广州同样表态房地产调控不动摇，广州市市长陈建华表示，今年将保持现行房地产市场调控政策的延续性，保持市场的平稳健康发展。

　　机构预计调控加码

　　据伟业我爱我家市场研究院数据统计，1月上半月，北京二手住宅交易均价已经摸至25475元/平米，比去年12月份的房价上涨3.5%。面对一线城市持续高位运行的成交量以及率先反弹的成交价格，机构预计调控加码的可能性加大。
　　上海易居房地产研究院近日发布报告指出，2013年整个房地产市场将在2012年回暖的基础上继续企稳、成交放量，企业积极拿地，地方政府积极推地。预计2013年土地购置面积和房屋新开工面积将实现同比增长，房地产开发投资和房地产企业资金状况将超越2012年。
　　报告还指出，2013年房价将会整体继续看涨。分城市来看，由于近两年一、二线中心城市受楼市调控的影响较大，房价涨幅有所压制，一旦市场回暖，将有可能出现强烈的补涨效应。近两个月一线城市房价的加速上涨对此已有所体现。而大部分三、四线城市由于供大于求的情况仍然比较显著，房价上涨空间不大。基于目前房价加速上涨态势，预计2013年楼市调控政策有可能进一步升级，以控制一线城市和少数二线城市的房价涨幅。
　　国信证券在其最新一份研究报告中也提出，未来基本面改善的终结者概率最大、时间最早可能在于房价上涨引发的地产调控加码，由于2009年以来的价格上涨，房价已达社会较难承受的水平，新一届政府对其上涨的容忍度未必很高，加上房屋销售持续好转、经济基本面向上，房价加速上涨的风险有所加大。