科技部28日印发《国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要》，《纲要》提出重点任务，要加快创新体系建设，提升企业自主创新能力。要大力培育发展战略性新兴产业。要加快发展现代服务业，促进传统产业升级。要完善全链条孵化体系，促进企业做大做强。要完善科技金融体系，改善企业融资环境等。