美国的再工业化选择
2013-01-24   作者:宗和  来源:经济参考报
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    在美国纽约华尔街,华盛顿雕像的手臂指向晨光中的纽约证券交易所。记者 申宏 摄

    法国《回声报》不久前发表卡尔·德梅耶尔撰写的文章称:美国进入再工业化阶段。
  文章说,荷兰国际集团的分析师们发表了一篇研究文章,标题让人眼前一亮——《再工业化革命》。这份研究指出,自最近这次经济衰退以来,“美国的经济增长主要是靠生产资料来拉动的,而且在劳动力市场上,工业岗位的增长前所未见。这和我们在以往的经济周期中所见的截然相反。”在当前的经济周期中,“服务业对增长的贡献其实很小,而建筑业则略有一点拖后腿的角色。”
  文章认为,有几个原因可以解释美国工业的恢复。首先是奥巴马政府为刺激出口所做的一系列努力。美国的出口额在国内生产总值所占的比例从1995年的9%增长到如今的13.5%。其次,荷兰国际集团的研究人员坚持认为,这得益于美国工业廉价的能源优势,尤其是页岩气。在工业领域,德国和美国是竞争对手关系。维护德国工业利益的德国工业联合会经常让柏林注意这个重要的竞争力因素。在德国放弃核能之后,本来在出口上领先的德国中小企业电力成本升高了。最后一点,曾经向劳动力成本低的国家转移的就业岗位现在正重归美国。美国新闻界讲着大大小小的企业故事,这些企业将生产单位迁回国内,因为实在是对缓慢的货运、海上运费的增加以及发货出错的概率失望透顶。
  文章分析说,劳动密集型产业,比如纺织业和电子业这种需要进行很多组装的行业不太会选择美国。而大型机械的制造商则相反,因为他们要做的工作只是保证自动装配线正常运行就可以了,而不用把各部分零件组装起来。越来越多做这行的企业选择在美国投资,比如通用电气公司或卡特彼勒公司。它们在美国可以找到熟练工人,也离通常要求短期交货的客源更近。
  另外,正如通用电气公司的总裁杰弗里·伊梅尔特不久前所解释的那样:“现在我们工厂生产中应用的技术含量使劳动力成本成了一个影响相对较小的因素,这和10年前是不一样的。”也就是说,这次再工业化进程并不足以让失业率有明显的下降。更何况还有其他问题威胁美国的就业———白宫密切关注欧元区危机,这场危机使欧洲的需求一蹶不振。
  美国智库布鲁金斯学会副总裁布鲁斯·卡茨日前则表示,制造业对于维持美国的创新能力和国际竞争力至关重要,美国政府应当加大对制造业的扶持力度,但美国制造业的复苏道路将是漫长而曲折的。卡茨强调,美国联邦政府尚未形成扶持制造业振兴的全面战略,联邦政府对于制造业的资金支持力度不够,执行和制造业有关政策的是商务部、劳工部、能源部等多个政府部门,从而造成政出多门的局面,美国联邦政府应当制定关于扶持制造业振兴的系统化战略。

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