欧盟委员会副主席内莉·克勒斯(Neelie　Kroes)对媒体提出2013年电信行业战略方案，称欧盟电信主管部门今年将推出一系列改革措施，形成泛欧电信市场，增进整个欧洲范围内电信行业的内部跨境整合、市场竞争和投资。具体措施还包括对电信行业重大基础设施实施监管准入、允许其借用其他公共事业的基础设施、共享天线以及频谱等无线通讯资源。但克勒斯表示，目前阶段不会考虑推动成立电信领域的统一监管机构。
　　2013年欧盟委员会将就市场竞争者之间的网络资源共享范围给出进一步政策指引，以帮助电信企业加快向超高速4G服务的升级速度，网络共享模式或包括整合基础设施。布鲁塞尔已经批准了企业间共享无线电频谱资源，以应对无线数据流量的需求上涨。