美国总统奥巴马10日提名现任白宫办公厅主任雅各布·卢接替蒂莫西·盖特纳,担任下任美国财政部长。分析认为,此举标志着奥巴马在连任后迈出重组总统经济团队的重要一步,同时释放出奥巴马政府经济要务重心转移的信号。 奥巴马的这一提名符合各界预期,卢有望接替在奥巴马总统经济团队中任职时间最长的重量级官员盖特纳,熟悉政府预算议题并在美国政界、商界拥有深厚人脉的卢是奥巴马的心腹重臣。 美国智库彼得森国际经济研究所资深研究员威廉·克莱因告诉记者,奥巴马的新财长人选释放出经济要务重心转移的信号,奥巴马选择盖特纳出任财长,是想借重盖特纳的金融专长来应对金融危机,奥巴马点将卢出任财长,是要借重卢在预算领域的丰富经验和与共和党谈判的强项,来应对美国联邦政府的债务危机。 卢的财政部长任命要获得美国会参议院批准,需要得到至少60名参议员的同意,民主党目前在参议院拥有55席,美国当地媒体预计卢的提名能顺利过关。奥巴马10日呼吁参议院尽快批准对卢的提名,但杰夫·塞申斯等共和党参议员表示反对由卢担任财长,因为卢的预算主张难以提高美国的财政可持续性。盖特纳2009年的任命在参议院以60票赞成、34票反对的结果涉险过关。 如果卢顺利接任美国财政部长,他将面临多项严峻的挑战。短期内,卢需要确保白宫不会因为"断粮"而关门,美国联邦政府的举债额度于去年底达到16.4万亿美元的法定上限,财政部目前采取的临时性应对措施来只能维持政府运营约两个月。卢需要与共和党议员协商,以调高公共债务上限并使得联邦政府2013财年(2012年10月开始)后半年的预算获批。 在中长期内,卢还肩负着多项重要使命,包括确保财政部尽快从金融危机期间推出的救助计划中彻底退出,推进金融监管改革的实施进程,减少美国财政赤字并重新获得国际评级机构标准普尔的3A主权信用评级,启动多年来"雷声大、雨点小"的美国税收制度改革等。 奥巴马获得连任后,其总统经济团队近期面临改组,新任劳工部长、商务部长等重要人选需要确定。美国劳工部长希尔达·索利斯9日宣布辞职。美国前商务部长约翰·布赖森在去年6月卷入交通事故案辞职后,商务部一直由代理部长丽贝卡·布兰克掌舵。 但是,对美国财政、金融宏观经济政策制定影响力最大的官员是财政部长和美联储主席,美联储主席伯南克至少将任职至2014年初。 前美联储资深经济学家约瑟夫·加尼翁等专家预测,鉴于伯南克坚持超宽松货币政策并且该政策得到美联储绝大多数高层赞同,卢又属于奥巴马核心团队的"圈内人士",去年大选后,民主党执掌国会参议院、共和党掌握众议院的格局未变,奥巴马2009年上任之初的大规模财政刺激政策难以再出台,美国的财政、金融政策在未来两年将基本延续当前局面。
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