康美"假账门"无监管调查结论 投资者难启动诉讼
2013-01-08   作者:  来源:中国经济网
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  中银律师事务所律师付明德于近期做客中国经济网《中经在线访谈》节目。针对康美药业曝出假账门仅半个月,股价就累计下跌超过14%,市值缩水近48亿元的局面,付明德表示,由于在该事件中投资者受害最最大。若没有监管部门的权威调查结论投资者将无法启动诉讼程序。对于市场上“流传”的影响股价的信息,除了上市公司及时回应外,监管机构也须迅速介入调查,做出准确的结论,维护市场的稳定。
  付明德在访谈中表示,之所以上书证监会要求监管介入调查,有以下几方面的原因。首先,如果媒体报道属实,康美药业是继银广夏、蓝田股份、绿大地之后,又一个严重造假的公司,必须严厉打击。其次,若媒体报道失实,监管部门介入调查可以迅速还公司以清白,消除不实报道对市场产生的不利影响。同时,中国的证券市场已经确立了做“空”机制,“空方”也可能通过制作、传播有关负面信息,做空股票谋取利益。这是操纵证券市场的违法行为,应予以坚决打击。
  “更重要的是,目前三方仍陷入口水仗的“僵局”,一旦有“风吹草动”便会造成股价的大幅波动,也对投资者判断造成了干扰。因此,对于市场上“流传”的影响股价的信息,除了上市公司及时回应外,监管机构也须迅速介入调查,做出准确的结论,维护市场的稳定,保护投资者的合法权益。”付明德指出。
  在谈到维护投资者利益的问题时,付明德指出,如果康美造假门事件的某一方确有存在违法行为,那么投资者可以维权保护自身的合法权益。但是目前投资者还没法启动民事诉讼。“根据最高法院的规定,证券的民事诉讼有一个前置程序,这个前置程序必须以行政机关做出行政处罚或者人民法院做出有罪认定为前提,如果说行政机关对行为人没有做出行政处罚,或者人民法院没有对行为人做出有罪认定。”
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