三能源新政明日实施 专家:油气垄断增强有利于民
2012-12-31   作者:史建磊  来源:中国新闻网
 
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  明天起,电煤价格并轨、液体石油消费税新政、中石油统销液化气等3能源领域新政正式实施。中国能源网首席信息官、中国能源网能源研究中心高级研究员韩晓平做客中新网视频访谈间时表示,新政实施后,虽然中石油和中石化在国内油气领域的垄断地位将进一步增强,但也有利于保证成品油和液化气的质量。

  消费税新政有利于规范油品市场 消费者应承担一定代价

  为打击避税行为,国税总局明日起对液体石油产品将全部征收消费税,媒体报道显示,消费税新政引起地方炼厂一片恐慌,民众也担心油价上涨。
  对此韩小平表示,消费税新政正式执行后,正规军成品油的市场份额将扩大,从而可能导致两大油企在成品油供应上的垄断,地位进一步加强,民营加油战油价优惠幅度也将全面降低。
  但因为油品没有标准,大家什么都可以往里加,最后影响的是你消费者,因为本来车加好油,可以开500公里一箱油,现在可能只能开400公里,另外它各种燃料燃烧速度不一样,你如果电喷的车,老在这种情况下,对你的汽车是有严重损害的,韩小平说。
  韩小平说,汽柴油中兑入的各种东西,也会影响到尾气排放,为了消费者能够得到更多的保障,汽车的排放能够逐渐达标,所以还是应该逐渐对油品市场进行规范。
  “规范也是我们社会的进步,社会进步是要有代价的,你消耗的资源,制造的污染,你应该承担更多的责任,所有的消费者都要面对这个代价,美丽中国需要美丽公民,只有建立公民,我们才能建立美丽的中国,”韩小平说。

  两桶油统销液化气有利于保质 消费者应更多追求质量

  明天起,中石化将正式启动旗下炼厂液化气的统销步伐,统计资料显示,在石化双雄相继统销后,将有超过60%的液化气资源被集中。
  但在民众普遍关注的,众多资源被统一销售,会不会造成液化气价格上涨问题上,韩小平持否定意见。
  韩晓平表示,两桶油统销以后未必会造成液化气价格的上涨。“因为我们液化气的价格不是由于国内的价格决定的,是由国外的价格决定的,我们没有定价权,中石油没有把价格定的比国外高,所以我想在一定程度上,中石油,中石化通过这样的竞争,还是评议了这种涨价的压力,韩晓平说。”
  韩晓平进一步指出,国内的液化气最大的问题是质量问题,国外的气能烧一个月,但是国内可能烧一些天就不行了,是因为它的纯度不够,比如除了丙烷丁烷以外,还有戊烷这样的东西,当然一方面增加了安全隐患,也对消费者不公平。
  韩晓平说:“两桶油统销其实可以管束中小地方的液化气的分销公司,让他们不乱加东西。”
  另外,韩晓平还提醒市民:“我们追求质量,不要简简单单的追求价格。不要简单的按液化气一罐多少斤来算,我们要按照热值来考虑。我们要考虑这罐气到底能用多长时间,20天,30天,还是40天,用的时间越长就越纯,对我们老百姓来说也是越安全。

  电煤并轨意义大 消费者不必担心煤价和电价大幅上涨

  电煤双轨制由于其特定重要性,曾影响了我国整整十年,但明天起,发改委将正式取消重点合同煤,取消电煤双轨制。
  据中新网能源频道了解,上世纪90年代以来,我国煤炭订货市场化改革不断推进。1993年起,逐步放开煤炭价格。1996年起,对纳入订货范围的电煤实行政府指导价,形成了电煤价格双轨制。
  不过,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,现行的衔接机制已不适应市场配置资源的要求。重点电煤合同煤与市场煤在资源供给、运力配置和价格水平上存在明显差异,在实际运行中的弊端日益显现。
  但电煤正式并轨后,不少民众担心煤价上涨,对此韩晓平表示,煤价现在很难再往上涨,主要是煤供大于求,我们看到现在这个冬天煤价应该涨得很高,但是没有。原因就是我们以前上大压小,把大煤矿关了,建小煤矿。而且,中国的煤价非常高,引领了全世界,觉得在中国卖煤很赚钱,比如在周边的国家,越南,菲律宾,印度尼西亚,还有澳大利亚他们都建立了一些煤炭,是针对中国的。
  此前,中宇分析师关大利在接受中新网能源频道采访时也表示,由于终端销售电价关系到国计民生,国家对于调整这块一直比较谨慎,所以电煤冰柜后,还是上调上网电价为主,让国家电网拿出一部分利润,居民生活用电暂时还没有上调的预期。

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