自民党时隔三年多重返执政地位,安倍晋三2012年12月26日再次组阁,“安倍”号重新启航。 “安倍”号这次面临的局面更加严峻,其首要任务是让日本经济驶出衰退泥沼。 通货紧缩和日元升值成当务之急。安倍近日在接受电视采访时表示,如果日本银行(央行)不把物价上涨率2%作为目标,将修改银行法,并明确提出日元兑美元要下跌超过85比1的水平。自民党干事长石破茂认为,日元应该下跌到85至90日元兑1美元的水平,从此可以看出安倍政权遏制日元升值的决心。 安倍的讲话在外汇市场上引起很大的反响,25日开盘海外汇市曾一度接近85日元兑1美元的水平。但同时也引起海外媒体对日本操纵汇率的担忧,华尔街日报认为安倍晋三的讲话可能加剧货币贬值。日本银行一直把摆脱通货紧缩的目标定为物价上涨1%,从目前的情况来看很难达到,安倍晋三强制银行要制定物价上涨2%的目标,被银行界人士认为不符合经济规律,但安倍晋三态度十分强硬,表示明年日本银行总裁换届时要考虑任用政府决定的人。这说明安倍晋三在达不到目的时不排除对银行体制直接进行干预的可能性。但能否达到摆脱通货紧缩的目标,现在还是未知数。 安倍内阁另一个重要课题是东日本大地震灾后重建。民主党政府决定,在今年内拿出19万亿日元进行灾后重建。虽然通过了相关法律,但都是空头支票,并没有解决财源问题,目前灾区重建工作更是任重道远。 安倍内阁虽然在众院拥有超过三分之二的席位,但在参议院同样面临在野党议席占多数的“扭曲国会”的局面,日本在野党的特点总是说“不”,几乎把所有政策作为政治斗争的工具,安倍晋三要制定和实施灾后重建政策不可避免在参议院受到掣肘,虽然相关政策和法令参议院不能通过,拿到众议院重议时经过三分之二的议员同意可以成立,但次数多了,国民又会认为首相缺乏领导能力,可以预料,在灾后重建方面,安倍内阁必定会遇到重重阻力。 再次,如何处理对华关系考验安倍政权,野田政府的购岛闹剧严重恶化了中日关系,日本在华企业受到重创,日本经济受到很大影响,安倍晋三以鹰派著称,在竞选时发表了很多强硬的言论,但上台以后比较务实,避免刺激中国。 日本舆论普遍认为,日本经济走向衰退的重要原因之一是中日交恶使日本经济受到重创,安倍内阁要使日本经济摆脱困境,改善对华关系十分重要,但要中日关系真正回到健康发展的轨道,还需要安倍内阁拿出更大的诚意。 不过,安倍内阁对参加《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)持积极的态度,在美日看来,由美国主导的TPP,其意义不仅在于经济,在包围中国的安保框架方面意义重大,安倍晋三一贯重视日美同盟,认为,“不强化日美同盟就无法强化外交”,并决定来年1月访美。
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